一、項(xiàng)目編號：GZYL22HG092032
二、項(xiàng)目名稱：廣州市荔灣區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購項(xiàng)目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：廣州碩穎貿(mào)易有限公司
地址：廣州市天河區(qū)柯木塱大坪街22號315房
被投訴人1：廣州宜立工程管理有限公司
地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路350號瑞興大廈18樓
被投訴人2：廣州市荔灣區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局
地址：廣州市荔灣區(qū)芳村大道西新基上村152號
四、基本情況
本項(xiàng)目為環(huán)衛(wèi)設(shè)備購置，采購方式為公開招標(biāo)，預(yù)算金額564.06萬元，分2個(gè)采購包：采購包1（240L垃圾桶），預(yù)算金額418.88萬元；采購包2（小型環(huán)衛(wèi)車輛），預(yù)算金額145.18萬元。2022年10月21日，代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告。11月3日發(fā)布更正公告。投訴人分別于10月31日、11月14日提出質(zhì)疑。采購代理機(jī)構(gòu)分別于11月7日、11月22日作出答復(fù)。投訴人對11月7日的質(zhì)疑答復(fù)不滿意， 11月16日向本機(jī)關(guān)提出投訴。
投訴事項(xiàng)為：1.招標(biāo)文件包1、包2的“一般技術(shù)參數(shù)響應(yīng)”評審細(xì)則中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。違反了《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定。2.本項(xiàng)目包1要求提供原材料質(zhì)量檢測報(bào)告和產(chǎn)品檢測報(bào)告作為評分標(biāo)準(zhǔn)不合理。3.“客戶評價(jià)”作為評分不合理，此評分設(shè)定的商務(wù)條件與合同履行無關(guān)，為特定供應(yīng)商提供中標(biāo)的便利條件，屬于以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。4.“售后服務(wù)方案”要求提供“優(yōu)惠條件”，屬于索取額外服務(wù)，違反法律法規(guī)。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
（一）投訴事項(xiàng)1、2、3均缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令94號）第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)予以駁回。
（二）根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號）第三十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，投訴事項(xiàng)4成立。本機(jī)關(guān)責(zé)令被投訴人更正招標(biāo)文件，重新開展采購活動(dòng)。
六、其他補(bǔ)充事宜
如不服本處理決定，可在接到?jīng)Q定書之日起60天內(nèi)向廣州市荔灣區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；或者在收到?jīng)Q定書之日起6個(gè)月內(nèi)向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。
廣州市荔灣區(qū)財(cái)政局
2022年12月6日
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