當(dāng)事人：廣州市荔供資源再生有限公司第九金屬經(jīng)營部
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440101MA9UQGDL0Y
負(fù)責(zé)人：羅志升
營業(yè)場(chǎng)所：廣州市荔灣區(qū)裕海路141號(hào)
一、當(dāng)事人基本情況及違法事實(shí)情況
2023年10月25日，廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人位于廣州市荔灣區(qū)裕海路141號(hào)的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該場(chǎng)所主要從事廢鐵收集壓縮，收集后運(yùn)送鋼鐵廠制造鋼材。主要設(shè)備有1臺(tái)打包機(jī)、3臺(tái)挖掘機(jī)，主要工藝：廢舊金屬-壓縮-打包-出廠。2023年10月25日，當(dāng)事人正常生產(chǎn)，我局委托荔灣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了噪聲監(jiān)測(cè)。根據(jù)《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（荔環(huán)境監(jiān)測(cè)（聲）字[2023]第（0008）號(hào)），當(dāng)事人南界外1米噪聲值為62dB(A)，超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類聲環(huán)境功能區(qū)的排放限值60dB(A)。
以上事實(shí)，有現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、監(jiān)測(cè)報(bào)告等證據(jù)材料予以證實(shí)。
二、規(guī)范依據(jù)、擬處罰告知、意見采納情況及處罰內(nèi)容
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條第一款的規(guī)定。我局于2024年1月22日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰事先告知書》（穗環(huán)荔罰告〔2024〕1號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出的處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知了陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人于2024年1月23日向我局提出陳述申辯意見如下：“1、我司高度重視，積極配合整改，并立即開啟員工會(huì)議，要求員工在工作時(shí)盡量輕拿輕放，避免造成過大的音量而影響到周邊的人員與工廠,并且馬上在臨界廠圍墻上貼上隔音棉等，以此來降低機(jī)器工作時(shí)產(chǎn)生的音量。2、本公司委托廣州市精翱監(jiān)測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)廠界噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果均為60以下，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值以下。3、希望從輕或減免處罰?！?/span>
2023年12月21日，我局委托荔灣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)當(dāng)事人外排噪聲進(jìn)行復(fù)測(cè)，結(jié)果顯示達(dá)標(biāo)。
經(jīng)審查，我局認(rèn)為，本案事實(shí)清楚、法律適用正確。當(dāng)事人確有超標(biāo)排放工業(yè)噪聲的違法行為，且不符合《廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免處罰免強(qiáng)制清單》所規(guī)定的不予行政處罰的情形，應(yīng)當(dāng)予以處罰。雖當(dāng)事人已采取整改措施并已達(dá)標(biāo)排放，但本案告知處罰金額已是法定最低處罰金額，因此對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)從輕、減輕處罰的意見不予采納。現(xiàn)本案經(jīng)我局審查結(jié)束。
根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條及《廣州市規(guī)范適用<中華人民共和國噪聲污染防治法><企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法>生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》序號(hào)1.5.3的規(guī)定，我局現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人作出如下決定：
罰款貳萬元。
三、處罰內(nèi)容的履行要求和當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)利
限當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《廣東省非稅收入一般繳款書》的要求，將上述罰款繳到非稅收入代收銀行（中國工商銀行股份有限公司廣州分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣州分行、中國銀行股份有限公司廣州分行、中國建設(shè)銀行股份有限公司廣州分行、交通銀行股份有限公司廣東省分行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司廣州市分行、廣發(fā)銀行股份有限公司廣州分行、中國光大銀行股份有限公司廣州分行、華夏銀行股份有限公司廣州分行、中國民生銀行股份有限公司廣州分行、平安銀行股份有限公司廣州分行、浦發(fā)銀行股份有限公司廣州分行、興業(yè)銀行股份有限公司廣州分行、招商銀行股份有限公司廣州分行、中信銀行股份有限公司廣州分行、廣州銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司廣州分行、東莞銀行股份有限公司廣州分行、江西銀行股份有限公司廣州分行、九江銀行股份有限公司廣州分行、廣東南粵銀行股份有限公司廣州分行、浙商銀行股份有限公司廣州分行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東華興銀行股份有限公司廣州分行、珠海華潤銀行股份有限公司廣州分行、創(chuàng)興銀行有限公司廣州分行、恒豐銀行股份有限公司廣州分行），收入項(xiàng)目編碼：103050125100。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行上述處罰決定內(nèi)容的，我局將每日按罰款額的百分之三加處罰款，并依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本決定，可以在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號(hào)金和大廈2樓市政府行政復(fù)議辦公室窗口，電話：020-83555988）申請(qǐng)行政復(fù)議；或者在收到文書之日起6個(gè)月內(nèi)直接向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，不停止本決定的執(zhí)行。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2024年2月7日
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