為便于各地各部門及社會(huì)公眾更好地理解《荔灣區(qū)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2023-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就出臺背景、編制特點(diǎn)、主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記廣東重要講話、重要指示批示精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，按照區(qū)委十三屆五次全會(huì)報(bào)告提出的“大力發(fā)展以現(xiàn)代都市工業(yè)為重點(diǎn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)共同發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的具體要求，要加快制定全區(qū)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，明確商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向，對推進(jìn)荔灣區(qū)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)具有重要意義。
二、規(guī)劃編制特點(diǎn)
一是強(qiáng)調(diào)特色性，突出荔灣千年商都傳承和嶺南文化核心地位。立足荔灣深厚底蘊(yùn)，總體目標(biāo)定位突出了千年商都傳承和文商旅融合發(fā)展的特色，建設(shè)嶺南文化引領(lǐng)的國際消費(fèi)城區(qū)。針對傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)特點(diǎn)，提出文化賦能、品牌塑造、市場提質(zhì)、主體培育等舉措，推動(dòng)荔灣傳統(tǒng)市場升級，促進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合，擦亮荔灣品牌名片。
二是體現(xiàn)協(xié)同性，服務(wù)于“制造引領(lǐng)、一體三面、協(xié)同發(fā)展”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展格局。推動(dòng)商貿(mào)業(yè)與現(xiàn)代都市工業(yè)融合，發(fā)揮商貿(mào)業(yè)在整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈資源方面的優(yōu)勢，工貿(mào)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)賦能商貿(mào)業(yè)，為商貿(mào)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)支持。
三是突出體系性，推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系升級。零售業(yè)聚焦“四新”，發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，打造新場景、新熱點(diǎn)、新模式、新活力。批發(fā)業(yè)分類施策，圍繞生活消費(fèi)品、時(shí)尚消費(fèi)品、醫(yī)藥健康品，以專業(yè)市場和龍頭企業(yè)為主體，分類引導(dǎo)、協(xié)同轉(zhuǎn)型。住宿餐飲以品牌化為重點(diǎn)，推動(dòng)文商旅融合式發(fā)展。
四是強(qiáng)化落地性，塑造多層次載體做好空間支撐。結(jié)合荔灣區(qū)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的布局特征，規(guī)劃提出打造“三片兩圈多節(jié)點(diǎn)”總體格局，構(gòu)建“多點(diǎn)支撐、串珠成線、連片成面”的多層次商貿(mào)業(yè)空間體系，并提出了空間政策探索方向加強(qiáng)載體供給。
三、規(guī)劃主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)
從發(fā)展條件、發(fā)展成就等方面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行分析，荔灣區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展條件包括歷史文化底蘊(yùn)深厚、區(qū)位優(yōu)越交通通達(dá)、商貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)良好，近年來，荔灣區(qū)也取得一些發(fā)展成就，包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長、社會(huì)消費(fèi)活力逐步提升、重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展迅速等。
?。ǘ┌l(fā)展環(huán)境
新發(fā)展格局激發(fā)消費(fèi)潛能、新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢加深、供應(yīng)鏈優(yōu)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級，商貿(mào)業(yè)紐帶作用凸顯、消費(fèi)中心城市建設(shè)加速。但也存在一些問題，比如荔灣區(qū)商貿(mào)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，行業(yè)資源亟待整合、聯(lián)動(dòng)制造能力偏弱，商圈品牌識別度偏低、消費(fèi)吸引力下降，空間品質(zhì)亟待改善，消費(fèi)場景體驗(yàn)不佳等。
?。ㄈ┛傮w要求
包括四方面內(nèi)容，指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)等。圍繞創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)升級，轉(zhuǎn)型發(fā)展、載體優(yōu)化，開放發(fā)展、區(qū)域協(xié)同，均衡發(fā)展、以人為本等四項(xiàng)基本原則，確立了荔灣區(qū)作為廣州“千年商都”傳承地、國際消費(fèi)中心城市核心支撐地、文商旅融合發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展定位，提出了到2027年，商貿(mào)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重在25.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到750億元；到2035年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1400億元發(fā)展目標(biāo)，同步設(shè)置6項(xiàng)子目標(biāo)支撐商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄋ模┩苿?dòng)現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系升級
從聚焦“四新”經(jīng)濟(jì)、培育零售新興業(yè)態(tài)，圍繞“三品”升級、夯實(shí)批發(fā)商貿(mào)基礎(chǔ)，推動(dòng)“兩業(yè)”提升、塑造住宿餐飲品牌共3方面分別明確現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向。
?。ㄎ澹┧茉於鄬哟慰臻g載體支撐
聚焦優(yōu)化空間布局，包括三個(gè)方面，即打造“三片兩圈多節(jié)點(diǎn)”總體格局、構(gòu)建多層次商貿(mào)業(yè)空間體系、探索政策創(chuàng)新加強(qiáng)載體供給。其中，“三片”指白鵝潭商務(wù)區(qū)、荔灣文商旅活力區(qū)、海龍圍科創(chuàng)區(qū)，“兩圈”指白鵝潭商圈、大西關(guān)（上下九-永慶坊）商圈，“多點(diǎn)”指商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場等重點(diǎn)商貿(mào)業(yè)空間載體。
?。?shí)施六大重點(diǎn)工程
主要內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的六個(gè)重要內(nèi)容，分別是實(shí)施主體培育工程，加強(qiáng)政府引導(dǎo)統(tǒng)籌；實(shí)施三業(yè)融合工程，工貿(mào)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展；實(shí)施市場提質(zhì)工程，推動(dòng)傳統(tǒng)市場升級；實(shí)施文化賦能工程，促進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合；實(shí)施品牌塑造工程，擦亮荔灣品牌名片；實(shí)施數(shù)字轉(zhuǎn)型工程，創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展模式。
（七）保障措施
提出了六大方面的舉措，包括強(qiáng)化組織實(shí)施、加強(qiáng)監(jiān)督評估、完善設(shè)施配套、加快人才建設(shè)、加大招商力度、提升財(cái)政支持等，集聚荔灣區(qū)資源要素，創(chuàng)新政策機(jī)制，解決企業(yè)的后顧之憂，增添企業(yè)在荔灣區(qū)落戶發(fā)展的信心。
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