為便于各地各部門及社會公眾更好地理解《海龍圍科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025）》的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就制定背景和主要內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景
黨的二十大指出“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，并提出“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。海龍圍科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)(以下簡稱海龍圍科創(chuàng)區(qū)）地處荔灣區(qū)西南部，是粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)和荔灣區(qū)三大發(fā)展平臺之一，已納入“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)先導(dǎo)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)，推動海龍圍科創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，是貫徹黨的二十大精神，壯大荔灣區(qū)制造業(yè)，支撐廣州制造業(yè)立市和廣佛同城化發(fā)展的必然要求。通過編制海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，深入分析新形勢新挑戰(zhàn)，深刻剖析產(chǎn)業(yè)制約瓶頸，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、思路、方向和路徑，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力和聚集力，實(shí)現(xiàn)海龍圍科創(chuàng)區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，帶動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、規(guī)劃范圍與期限
本規(guī)劃范圍為海龍圍科創(chuàng)區(qū)，位于荔灣南片的西南部地區(qū)，為廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)先導(dǎo)區(qū)之一，包括海龍圍片區(qū)和白鶴沙地塊，涉及東漖街、中南街、海龍街等3個(gè)街道和7個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社，東、北至花地河，西、南與佛山南海千燈湖、三山隔花地河相望，合計(jì)約17平方公里。本規(guī)劃期限為2022年—2025年，展望到2035年。
三、定位目標(biāo)
（一）戰(zhàn)略定位。立足荔灣，面向大灣區(qū)，服務(wù)廣佛，帶動粵西，著力打造國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)科創(chuàng)示范區(qū)。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，創(chuàng)新資源進(jìn)一步集聚，創(chuàng)新平臺和高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系初步建立，醫(yī)藥健康、信息科技等產(chǎn)業(yè)影響力提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快夯實(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元。到2035年，創(chuàng)新發(fā)展水平更加彰顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元，單位土地經(jīng)濟(jì)密度進(jìn)入廣州市前列。
四、主要內(nèi)容
本規(guī)劃共分為七章，主要內(nèi)容包含規(guī)劃概述、發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、產(chǎn)業(yè)體系、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等七個(gè)方面。
第一章 規(guī)劃概述。本章主要對規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限和編制依據(jù)進(jìn)行了概述。
第二章 發(fā)展基礎(chǔ)。本章主要對海龍圍科創(chuàng)區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行梳理，總結(jié)海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的背景，分析了荔灣區(qū)、廣州市、佛山市和南沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，歸納了海龍圍科創(chuàng)區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為本規(guī)劃布局謀篇奠定基礎(chǔ)。
第三章 總體要求。本章提出編制本規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。
第四章 產(chǎn)業(yè)體系。本章主要闡述了“3+1+1”產(chǎn)業(yè)體系?！?”指生物醫(yī)藥與健康、智能裝備及終端、數(shù)字創(chuàng)意3個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，第一個(gè)“1”指花卉及休閑這一特色產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)“1”代表一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。一是聚焦中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、化學(xué)藥、生物藥等領(lǐng)域，提升發(fā)展生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)；二是重點(diǎn)圍繞智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車零部件、精密儀器儀表、智能傳感器、智能終端、智能家居等培育發(fā)展智能裝備及終端產(chǎn)業(yè)；三是重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字音樂、數(shù)字影視、游戲動漫等，打造具有荔灣特色的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；四是圍繞花卉繁育、花卉提取物、花卉禮品、觀賞魚轉(zhuǎn)型發(fā)展花卉及休閑產(chǎn)業(yè)；五是面向珠江西岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)揮海龍圍科創(chuàng)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，積極承接周邊地區(qū)人才、技術(shù)溢出，大力發(fā)展軟件開發(fā)、電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、科技金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
第五章 空間布局。本章主要基于“廣佛極點(diǎn)”科技創(chuàng)新中心功能定位，依托“1+4”廣佛高質(zhì)量融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、“廣佛灣”等平臺，突出廣佛融合發(fā)展，優(yōu)化土地空間利用，提升海龍圍科創(chuàng)區(qū)整體功能，按照分區(qū)集聚、專業(yè)化發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建“兩軸五園多區(qū)”總體發(fā)展格局。
第六章 重點(diǎn)任務(wù)。本章主要圍繞創(chuàng)新體系建設(shè)、市場主體培育、開放合作、園區(qū)載體提升和綠色生態(tài)建設(shè)提出了海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)推進(jìn)的任務(wù)，即加快構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、大力培育壯大市場主體、構(gòu)筑開放合作新高地、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同智慧園區(qū)、打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地等五大重點(diǎn)任務(wù)。
第七章 保障措施。本章提出保障本規(guī)劃實(shí)施的具體措施，包括加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化對接招商、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等內(nèi)容，促進(jìn)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)舉措的順利推進(jìn)實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)操性。
五、主要亮點(diǎn)
（一）提出“創(chuàng)新資源進(jìn)一步集聚，創(chuàng)新平臺和高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系初步建立，醫(yī)藥健康、信息科技等產(chǎn)業(yè)影響力提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快夯實(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大”的發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，聚焦產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、增長有空間、發(fā)展有支撐的高端高新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“3+1+1”產(chǎn)業(yè)體系，探索“研發(fā)+制造”“平臺+制造”發(fā)展模式，實(shí)施“數(shù)據(jù)+資本”雙輪驅(qū)動，強(qiáng)化產(chǎn)城融合和區(qū)域聯(lián)動，以釋放城區(qū)發(fā)展空間為抓手，全域規(guī)劃，分區(qū)建設(shè)，奮力打造融合創(chuàng)新的現(xiàn)代都市工業(yè)高地，著力建設(shè)國家中心城市和粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)科創(chuàng)示范區(qū)。
（二）突出“廣佛極點(diǎn)”科技創(chuàng)新中心功能定位。本規(guī)劃基于“廣佛極點(diǎn)”科技創(chuàng)新中心功能定位，依托“1+4”廣佛高質(zhì)量融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、“廣佛灣”等平臺，在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)均體現(xiàn)了這個(gè)中心定位。布局了以龍溪大道和花地大道為發(fā)展軸，沿線打造生物醫(yī)藥與健康、智能裝備及終端、花卉休閑、數(shù)字創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（三）強(qiáng)化區(qū)位、后發(fā)、協(xié)同等方面的發(fā)展優(yōu)勢。海龍圍科創(chuàng)區(qū)是連接廣佛兩地中心城區(qū)的重要紐帶區(qū)域，處于廣深港科技創(chuàng)新走廊和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊連接的“V”形頂點(diǎn)，其所在的荔灣區(qū)科教和醫(yī)療資源位列廣州市前列，區(qū)位優(yōu)勢明顯。同時(shí)，海龍圍科創(chuàng)區(qū)四面環(huán)水，河涌密布、水系發(fā)達(dá)，也是廣州市中心城區(qū)少有的具備M1土地資源的板塊，可整備土地面積較大，可深挖水系沿線生態(tài)景觀、人文歷史、傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)布局等資源，其后發(fā)優(yōu)勢明顯。此外，海龍圍科創(chuàng)區(qū)具備與佛山南海協(xié)同發(fā)展，推動海龍圍科創(chuàng)區(qū)及周邊區(qū)域走向“廣佛同城的核心”，形成廣佛極點(diǎn)新中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，其協(xié)同優(yōu)勢同樣明顯。
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