一、制定背景
黨的二十大指出“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，并提出“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。海龍圍科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)(以下簡稱海龍圍科創(chuàng)區(qū)）地處荔灣區(qū)西南部，是粵港澳大灣區(qū)廣佛極點(diǎn)核心區(qū)和荔灣區(qū)三大發(fā)展平臺之一，已納入“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)先導(dǎo)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代都市工業(yè)，推動海龍圍科創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，是貫徹黨的二十大精神，壯大荔灣區(qū)制造業(yè)，支撐廣州制造業(yè)立市和廣佛同城化發(fā)展的必然要求。通過編制海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入導(dǎo)則，明確海龍圍科創(chuàng)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出條件，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化綠色化發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)海龍圍科創(chuàng)區(qū)。
二、適用范圍與期限
本導(dǎo)則適用于在海龍圍科創(chuàng)區(qū)內(nèi)投資且需要使用新增工業(yè)用地（M0、M1）建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（含新建、遷建和擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目）。本導(dǎo)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。
三、主要內(nèi)容
本導(dǎo)則共分為四章，主要內(nèi)容包括適用范圍、準(zhǔn)入條件、退出條件、附則等四個方面。
1.適用范圍。本章主要規(guī)定導(dǎo)則的適用范圍。
2.準(zhǔn)入條件。本章主要對基本準(zhǔn)入條件、土地集約利用條件、環(huán)保準(zhǔn)入條件、能耗準(zhǔn)入條件、優(yōu)先準(zhǔn)入條件作了明確規(guī)定。
3.退出條件。本章主要明確入駐海龍圍科創(chuàng)區(qū)的企業(yè)（項(xiàng)目）若符合退出條件，應(yīng)主動按照相關(guān)程序退出海龍圍科創(chuàng)區(qū)，拒不退出的，由相關(guān)部門依法依規(guī)強(qiáng)制退出。
4.附則。本章主要對導(dǎo)則的解釋權(quán)、有效期作出明確規(guī)定。
四、主要亮點(diǎn)
（一）突出土地集約利用。本導(dǎo)則根據(jù)廣州市荔灣區(qū)工業(yè)用地（M0、M1）產(chǎn)業(yè)監(jiān)管指引》要求，對工業(yè)用地投資、產(chǎn)出、稅收等指標(biāo)作出了明確要求。
（二）給予部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)先準(zhǔn)入。對于海龍圍科創(chuàng)區(qū)內(nèi)急需引進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目、帶動性引領(lǐng)性強(qiáng)的項(xiàng)目適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，項(xiàng)目符合相關(guān)條件的，給予優(yōu)先準(zhǔn)入。
（三）明確退出條件。導(dǎo)則明確入駐海龍圍科創(chuàng)區(qū)的企業(yè)（項(xiàng)目）符合以下條件的應(yīng)主動按照相關(guān)程序退出海龍圍科創(chuàng)區(qū)，拒不退出的，由相關(guān)部門依法依規(guī)強(qiáng)制退出。一是符合產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議書中違約退出情形的；二是因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整或環(huán)保、安全等事故嚴(yán)重影響周邊環(huán)境的企業(yè)（項(xiàng)目），業(yè)主拒絕改造或經(jīng)改造無法達(dá)標(biāo)的；三是被相關(guān)部門認(rèn)定為已淘汰的落后產(chǎn)能的；四是違法經(jīng)營被關(guān)閉的。
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