為便于各地各部門及社會公眾更好地理解《荔灣區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的相關(guān)內(nèi)容,現(xiàn)就出臺背景和主要內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,響應(yīng)國家、廣東省做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要求,全面貫徹廣東省委十三屆四次全會精神和“1310”具體部署,認(rèn)真落實(shí)廣州市委十二屆七次全會精神和市委“1312”思路舉措。按照荔灣區(qū)委十三屆七次全會報告提出的“大力發(fā)展以現(xiàn)代都市工業(yè)為重點(diǎn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)共同發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的部署要求,科學(xué)編制和實(shí)施《規(guī)劃》,對推進(jìn)荔灣區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)具有重要意義。
二、發(fā)展基礎(chǔ)及形勢
通過發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展短板、發(fā)展優(yōu)勢等方面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行分析,圍繞全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),工業(yè)模式不斷變革、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速,廣佛高質(zhì)量融合發(fā)展、廣州提出“制造業(yè)立市”,強(qiáng)化工業(yè)空間保障等方面對荔灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行研判。
三、總體要求
根據(jù)指導(dǎo)思想,圍繞科技創(chuàng)新,質(zhì)效優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),空間支撐、產(chǎn)城融合,聚集要素、市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動,開放合作的基本原則,提出了到2027年,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到560億元,工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)30%,新增連片產(chǎn)業(yè)用地不少于2000畝等發(fā)展目標(biāo),同步設(shè)置8項(xiàng)現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,提出了高站位協(xié)同推動三業(yè)融合、高價值環(huán)節(jié)破解價格劣勢、高品質(zhì)載體支撐產(chǎn)業(yè)升級、高水平開放破解規(guī)模困局等4個發(fā)展策略,指引荔灣現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展路徑。
四、聚焦高價值領(lǐng)域,塑造荔灣特色產(chǎn)業(yè)體系
以“強(qiáng)鏈、延鏈、引鏈”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鞏固提升都市消費(fèi)工業(yè)1個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、新材料3個戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),謀劃發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備2個新興前瞻產(chǎn)業(yè),構(gòu)建荔灣區(qū)“1+3+2”的現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
五、建設(shè)高品質(zhì)載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
聚焦優(yōu)化空間布局,打造“一區(qū)、一園、多節(jié)點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局,“一區(qū)”即海龍圍科創(chuàng)區(qū),“一園”即現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,“多節(jié)點(diǎn)”即產(chǎn)業(yè)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)等多個空間支撐載體。通過規(guī)劃引領(lǐng)保障產(chǎn)業(yè)空間、大力推動全域土地整備、積極盤活存量低效資源、支持產(chǎn)業(yè)空間多元供給,進(jìn)一步完善實(shí)施路徑,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體供給。
六、推動高水平開放,實(shí)施五大重點(diǎn)任務(wù)
實(shí)施“融灣同城”任務(wù),促進(jìn)區(qū)域新協(xié)同;實(shí)施“梯隊(duì)培育”任務(wù),激發(fā)主體新活力;實(shí)施“四化融合”任務(wù),提升產(chǎn)業(yè)新效能;實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)”任務(wù),培育發(fā)展新動能;實(shí)施“厚土培植”任務(wù),打造營商新高地。
七、保障措施
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)評估考核等保障。重點(diǎn)針對用地載體、資金扶持、人才服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注的問題,集聚我區(qū)資源要素,創(chuàng)新政策機(jī)制,解決企業(yè)的后顧之憂,增添企業(yè)在我區(qū)落戶發(fā)展的信心。