近日,荔灣區(qū)人民政府印發(fā)了《粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃(2021-2030年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》),現(xiàn)對《總體規(guī)劃》出臺(tái)背景和主要內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記赴廣州荔灣考察的重要講話精神,按照“延續(xù)城市歷史文脈,傳承好發(fā)揚(yáng)好粵劇”的工作部署,我區(qū)成功創(chuàng)建了粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。根據(jù)《廣東省文化和旅游廳關(guān)于廣東省省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的管理辦法》的要求,區(qū)文化廣電旅游體育局組織完成了《總體規(guī)劃》編制工作。
二、主要內(nèi)容
(一)建設(shè)意義
荔灣區(qū)是粵劇粵曲文化發(fā)源和傳承的核心區(qū),也是海外粵劇粵曲文化最重要的發(fā)祥地之一。保護(hù)粵劇粵曲(荔灣)文化生態(tài),促進(jìn)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和粵劇粵曲文化生態(tài)和諧互動(dòng),是荔灣區(qū)煥發(fā)老城市新活力的強(qiáng)勁引擎,也是人文灣區(qū)建設(shè)的重要舉措。
(二)確定目標(biāo)
《總體規(guī)劃》按照近期(2021-2025)、遠(yuǎn)期(2026-2030)兩個(gè)時(shí)間階段,分別確定了目標(biāo)和具體工作。近期規(guī)劃實(shí)施過程中,全面啟動(dòng)“三個(gè)一”工程,包括培養(yǎng)一支傳承有序、管理專業(yè)的傳承和管理隊(duì)伍,建設(shè)一個(gè)具有全國影響力的綜合展示體系,創(chuàng)建一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的非遺園區(qū)。遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)為深入推進(jìn)非遺進(jìn)校園工程,開展數(shù)字化保護(hù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)工作,深化學(xué)術(shù)研究工程。在近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃實(shí)施過程中,將以非遺綜合展示場館體系工程、非遺資源數(shù)字化工程、人才培養(yǎng)與引進(jìn)工程、粵港澳非遺園工程、文化交流平臺(tái)工程、非遺創(chuàng)新利用工程等六大重點(diǎn)工程為抓手,分步實(shí)施,逐步推進(jìn),確?;泟』浨幕ɡ鬄常┥鷳B(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的順利實(shí)施,早日成為國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。
(三)基本框架
《總體規(guī)劃》在框架上分為九大部分,主要包括:
1.總體規(guī)劃總則。說明粵劇粵曲文化生態(tài)總體保護(hù)的重要意義,指導(dǎo)思想和基本方針,規(guī)劃范圍與規(guī)劃期限,羅列編制規(guī)劃的國際公約、法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等依據(jù)文件,確定規(guī)劃性質(zhì)。
2.文化資源與文化生態(tài)分析。對文化生態(tài)保護(hù)的基本概念進(jìn)行界定;說明荔灣基本概況,分析荔灣自然與人文環(huán)境,說明文化生態(tài)特點(diǎn);梳理荔灣文化資源存續(xù)現(xiàn)狀并說明文化生態(tài)保護(hù)面臨的相關(guān)問題。
3.總體思路。闡述保護(hù)為主、活態(tài)傳承、廣泛傳播、協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃思路;確立核心保護(hù)、整體保護(hù)、群眾參與、依規(guī)保護(hù)的基本原則;確定文化生態(tài)保護(hù)體系、打造文化生態(tài)集散中心、構(gòu)建文化共同體、建設(shè)綜合服務(wù)功能示范區(qū)的總體目標(biāo);明確建立信息檔案體系、完善非遺名錄體系、建立展示場館體系、建立人才培養(yǎng)與引進(jìn)體系、構(gòu)建品牌傳播體系、建設(shè)影響力理論體系、構(gòu)建非遺創(chuàng)新利用體系和高效管理評(píng)估體系的主要任務(wù)。
4.保護(hù)對象與保護(hù)內(nèi)容。明確將粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象和內(nèi)容分為:非遺代表性項(xiàng)目、非遺代表性傳承人、文物及與非遺相關(guān)的實(shí)物、民俗活動(dòng)、文化場所等五個(gè)方面。
5.保護(hù)范圍與重點(diǎn)區(qū)域。明確與廣州市荔灣區(qū)的行政區(qū)域一致的保護(hù)范圍,將本文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的具體空間劃分為:傳統(tǒng)核心區(qū)、現(xiàn)代展示區(qū)和傳承發(fā)展區(qū)三個(gè)區(qū)域并逐一進(jìn)行說明。
6.保護(hù)方式與保護(hù)措施。確定以生產(chǎn)性、搶救性、傳承性和數(shù)字化為主的四種保護(hù)方式;明確以加強(qiáng)資源調(diào)查和檔案管理、完善非遺名錄制度、加強(qiáng)非遺傳承人保護(hù)、注重人文和自然環(huán)境整體性保護(hù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)場館設(shè)施建設(shè)與利用、加強(qiáng)非遺教育與普及和創(chuàng)新傳播方式、加強(qiáng)理論交流合作與研究、加強(qiáng)粵劇粵曲文化資源的活化利用、嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)區(qū)建設(shè)管理為主要內(nèi)容的九項(xiàng)保護(hù)措施。
7.實(shí)施方案。按照近期(2021-2025)、遠(yuǎn)期(2026-2030)兩個(gè)時(shí)間階段,分別明確規(guī)劃目標(biāo)和具體工作。
8.保障措施。制定包括成立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)指導(dǎo)委員會(huì)、成立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)管理職責(zé)、成立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)專家咨詢委員會(huì)、成立荔灣非遺協(xié)會(huì)、建立粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)工作監(jiān)測評(píng)估機(jī)制在內(nèi)的體制保障措施;明確結(jié)合粵劇粵曲文化(荔灣)生態(tài)保護(hù)區(qū)的實(shí)際出發(fā),科學(xué)制定、穩(wěn)步出臺(tái)系統(tǒng)完備、覆蓋到位的政策體系的政策保障目標(biāo);確定包括專項(xiàng)資金、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、政策性貸款在內(nèi)的資金保障來源;說明人才保障和技術(shù)保障的主要手段和技術(shù)規(guī)范。
9.附錄。說明以上事項(xiàng)所附說明、配圖等。