一、制定背景
2018年，荔灣區(qū)人民政府印發(fā)《廣州市荔灣區(qū)專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（荔府規(guī)〔2018〕3號(hào)），設(shè)立專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持范圍涵蓋專(zhuān)利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等工作領(lǐng)域。2019年機(jī)構(gòu)改革后，由荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局加掛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，承擔(dān)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，并于同年聯(lián)合區(qū)財(cái)政局出臺(tái)《廣州市荔灣區(qū)專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，于2020年1月1日施行，有效期至2022年12月31日。
為落實(shí)好國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神及任務(wù)，進(jìn)一步明確我局在機(jī)構(gòu)改革后承接的專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，發(fā)揮好對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)管、引導(dǎo)作用，有效推進(jìn)我區(qū)商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的杠桿作用，結(jié)合專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金在實(shí)踐中的實(shí)際情況，制定《廣州市荔灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。
二、制定依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)。
（二）《廣東省專(zhuān)利條例》《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等地方性法規(guī)。
（三）中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)〈關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（國(guó)知發(fā)服字〔2020〕1號(hào)）、《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（市場(chǎng)監(jiān)督管理）管理辦法》（粵財(cái)工〔2019〕122號(hào)）、《廣州市科技創(chuàng)新條例》、《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等政策文件。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共七章四十二條，包括：總則、職責(zé)分工、扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)、資金預(yù)算與撥付、項(xiàng)目執(zhí)行管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理、附則。
（一）第一章總則（第一條至第六條）。主要明確《辦法》的制訂依據(jù)、相關(guān)定義、適用范圍、使用和管理原則、績(jī)效目標(biāo)、扶持方式等內(nèi)容。
（二）第二章職責(zé)分工（第七條至第九條）。主要明確資金使用和管理的各方職責(zé)，包括區(qū)財(cái)政局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、用款單位的職責(zé)。
（三）第三章扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)（第十條至第二十二條）。主要明確扶持種類(lèi)、扶持范圍、申報(bào)主體資格、項(xiàng)目申報(bào)限制、具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容和扶持標(biāo)準(zhǔn)等。
（四）第四章資金預(yù)算與撥付（第二十三條至第二十五條）。主要明確專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目細(xì)化、撥付方式、使用范圍等工作流程和相關(guān)要求。
（五）第五章項(xiàng)目執(zhí)行管理（第二十六條至第三十六條）。主要明確項(xiàng)目受理和審核權(quán)限、管理程序、專(zhuān)家評(píng)審、公示、合同、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目終止等工作流程和相關(guān)要求。
（六）第六章績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理（第三十七條至第四十一條）。主要明確專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)管理、資金監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、崗位防控和信息公開(kāi)等相關(guān)要求。
（七）第七章附則（第四十二條）。明確《辦法》的生效日期和有效日期。
四、主要?jiǎng)?chuàng)新
（一）變更專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)，擴(kuò)大扶持范圍。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的新情況，本次政策制定中將“專(zhuān)利工作專(zhuān)項(xiàng)資金”變更為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專(zhuān)項(xiàng)資金”，資助范圍由專(zhuān)利逐步向?qū)＠⑸虡?biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域擴(kuò)展；同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)行為的通知》（國(guó)知發(fā)保字〔2021〕1號(hào)）有關(guān)文件精神，取消對(duì)專(zhuān)利授權(quán)的財(cái)政資助。
（二）加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)工作的政策扶持，體現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的支持。新增對(duì)獲得“中華老字號(hào)”同名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等單位的政策扶持;新增各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)項(xiàng)、獲獎(jiǎng)?lì)悇e、認(rèn)定項(xiàng)目等配套獎(jiǎng)勵(lì)，并調(diào)整各級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)應(yīng)配套金額；新增對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育扶持；新增對(duì)高校、科研院所、企事業(yè)單位的研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)荔灣區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)；新增對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易扶持；新增對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)扶持；新增對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)扶持；新增“重點(diǎn)工作項(xiàng)目”，對(duì)年度區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作任務(wù)予以支持。
（三）保留符合荔灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r的扶持內(nèi)容并作出調(diào)整。保留對(duì)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的扶持內(nèi)容，并對(duì)扶持對(duì)象、扶持?jǐn)?shù)量及扶持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整；保留對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的扶持內(nèi)容，并對(duì)扶持標(biāo)準(zhǔn)及扶持限額進(jìn)行調(diào)整。
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