政策原文：廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)荔灣區(qū)數字政府改革建設“十四五”規(guī)劃的通知
近日，荔灣區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《廣州市荔灣區(qū)數字政府改革建設“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?，F(xiàn)就《規(guī)劃》有關內容解讀如下：
一、出臺背景
為推動荔灣區(qū)數字政府改革建設高質量發(fā)展，提升荔灣區(qū)治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平，依據《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》《廣東省數字政府改革建設“十四五”規(guī)劃》《廣州市數字政府改革建設“十四五”規(guī)劃》等文件，經過充分調研、醞釀，多次征求意見，形成《廣州市荔灣區(qū)數字政府改革建設“十四五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》主要闡明“十四五”時期荔灣區(qū)數字政府改革建設的指導思想、主要目標和重點任務，是作為“十四五”時期全區(qū)各級各部門開展數字政府改革建設工作的指導文件和依據。
二、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學習習近平總書記關于數字中國建設的重要論述以及對廣東“四個堅持”、“三個支撐”、“四個走在前列”的重要指示精神，立足粵港澳大灣區(qū)建設國家戰(zhàn)略格局，全面推進荔灣區(qū)數字政府改革建設。
三、《規(guī)劃》總體框架和主要內容
《規(guī)劃》共分為四大部分。
?。ㄒ唬┬蝿莺同F(xiàn)狀。《規(guī)劃》提出，荔灣區(qū)緊隨廣州市數字政府建設步伐，立足“一江兩岸、鏈接廣佛”的區(qū)級特色，統(tǒng)籌推動區(qū)政府各部門、各機構逐步實現(xiàn)數字化轉型，為大數據時代的政務大數據管理和增值發(fā)展提供全面支持，全區(qū)民生服務、社會治理、政務服務能力得到了較大提升。
（二）總體要求。《規(guī)劃》提出要立足于粵港澳大灣區(qū)建設國家戰(zhàn)略格局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦“服務+治理+協(xié)同”，以數據賦能各領域智慧化應用需求為導向，以“技術創(chuàng)新+制度改革”為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面推進荔灣區(qū)數字政府改革建設，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的數字政府改革建設新局面，開拓創(chuàng)新走出具有荔灣特色的區(qū)域治理新路徑。
?。ㄈ┛傮w框架和重點任務。在總體框架方面，《規(guī)劃》提出，打造“一小組一局一中心一委”的數字政府管理架構，構建“四橫三縱”的數字政府技術架構，推動整體協(xié)同、數據驅動的政務服務、營商環(huán)境、決策保障、協(xié)同監(jiān)管類綜合應用，實現(xiàn)“服務一體化、監(jiān)管協(xié)同化、管理集約化、業(yè)務創(chuàng)新化、技術平臺化、數據流動化”。在重點任務方面：一要夯實數字政府底座，促進“云”、“網”、“端”升級融合，強化數字基礎設施；建設區(qū)級智能管理中樞，為數字政府應用提供優(yōu)質共性能力支撐。二要強化數字賦能應用，以“一網通辦”推動政務服務便民利企：打造多元化政務服務渠道，打造高品質營商環(huán)境，打造數字化公共服務；以“一網統(tǒng)管”推動區(qū)域治理多元共治：推動數字賦能基層治理現(xiàn)代化，加強市場監(jiān)管數字化能力建設，提高生態(tài)環(huán)境數字化監(jiān)控水平；以“一網協(xié)同”推動政府運行高效協(xié)同：推進政府內部協(xié)同辦公，推進黨群與民主法制數字化建設。三要發(fā)揮數據要素價值，探索數據要素配置改革，賦能數字經濟高質量發(fā)展。四要完善支撐體系建設，優(yōu)化建設運營管理模式，提升項目管理水平；從安全管理、安全建設和安全運營三個方面建設全方位、多層次、立體化的安全保障體系；強化體系標準規(guī)范，以標準化支撐數字政府建設，推動數字政府標準化發(fā)展。
（四）實施步驟和保障措施。在實施步驟方面，堅持規(guī)劃引領，遵循省、市數字政府改革建設要求和規(guī)范，結合荔灣發(fā)展實際情況，因地制宜，分“夯實基礎期、創(chuàng)新探索期、深化應用期”三個階段逐步推進數字政府改革建設，不斷提升政府數字化、智慧化履職水平。在保障措施方面，要發(fā)揮工作領導小組的核心作用，科學制定實施方案，確保項目順利推進；要優(yōu)化全區(qū)信息化人才隊伍支撐力量；要落實數字化建設資金供應，強化對資金使用過程的動態(tài)監(jiān)控，引導社會力量參與數字政府建設，形成政府、企業(yè)多方參與、市場化運作的投融資運營機制；要強化宣傳培訓，為數字政府的可持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎；要建立目標責任制和責任考核制，強化對實施執(zhí)行進度和質量的跟蹤分析和監(jiān)督檢查。
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