一、《辦法》的出臺(tái)背景是什么?
答：荔灣是海上絲綢之路的發(fā)祥地，又是嶺南文化的核心區(qū)，歷史文化資源豐厚，發(fā)展前景十分廣闊。為加快推動(dòng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)荔灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升荔灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和“軟實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”，荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次專家咨詢座談，起草制定了本辦法。
二、《辦法》的主要內(nèi)容包括哪些？
答：《辦法》由“總則”、“資金支持”、“適用范圍”、“產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展支持”、“文化金融支持”、“數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持”、“數(shù)字化發(fā)展支持”、“創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持”、“藝術(shù)品拍賣發(fā)展支持”、“重大活動(dòng)支持”、“文化藝術(shù)創(chuàng)新支持”、“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持”、“企業(yè)研發(fā)支持”、“企業(yè)成長(zhǎng)支持”、“文化創(chuàng)意人才支持”、“專項(xiàng)資金申報(bào)要求”、“專項(xiàng)資金管理要求”、“資金支持原則”、“不予資金支持情形”及“文件有效期”組成，共二十條。
（一）總則。指出政策出臺(tái)的目的、意義。
（二）資金支持。明確由區(qū)級(jí)財(cái)政安排資金，專項(xiàng)用于荔灣區(qū)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）適用范圍。明確支持對(duì)象的范圍和要求。一是支持對(duì)象的登記注冊(cè)地、稅收征管地都在荔灣行政轄區(qū)內(nèi)。二是支持對(duì)象要具有獨(dú)立法人資格，有健全的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行獨(dú)立核算，守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)可信。三是重點(diǎn)支持時(shí)尚文化企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、旅游企業(yè)和體育企業(yè)等。
（四）產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展支持。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等提質(zhì)升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，吸引集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一是開展認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市、區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)I(yè)樓宇，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)等。二是鼓勵(lì)區(qū)級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)或?qū)I(yè)樓宇招商引資，引進(jìn)規(guī)模以上文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、旅游、體育等企業(yè)。三是通過(guò)租金支持吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織入駐區(qū)級(jí)以上文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、體育等國(guó)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)有專業(yè)樓宇。四是通過(guò)租金優(yōu)惠支持租用本區(qū)政府產(chǎn)業(yè)用房的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
（五）文化金融支持。一是鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。二是對(duì)符合條件的企業(yè)，依條件給予貸款貼息支持。三是支持企業(yè)規(guī)范利用股權(quán)投資基金或資金以增資擴(kuò)股方式引入社會(huì)資本。四是支持基金管理企業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金落戶。
（六）數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是支持企業(yè)投資建設(shè)云大數(shù)據(jù)中心、技術(shù)研發(fā)中心等項(xiàng)目。二是支持視聽、后期制作企業(yè)投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心、渲染超算中心、數(shù)字制作基地等。三是鼓勵(lì)企業(yè)利用虛擬現(xiàn)實(shí)交互旅游場(chǎng)景，提供非接觸式旅游服務(wù)，完善景區(qū)數(shù)字服務(wù)管理系統(tǒng)。
（七）數(shù)字化發(fā)展支持。鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)。一是對(duì)原創(chuàng)作品獲得國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)年度網(wǎng)絡(luò)播放量或注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的原創(chuàng)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)在全國(guó)院線首映且票房達(dá)到一定數(shù)量的原創(chuàng)動(dòng)漫、影視作品第一出品方給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（八）創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品。一是對(duì)評(píng)定為國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化創(chuàng)意師在荔灣區(qū)落戶且對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)一年以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)獲得國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)企業(yè)開發(fā)的擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和原創(chuàng)產(chǎn)品品牌的優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）藝術(shù)品拍賣發(fā)展支持。一是支持藝術(shù)品實(shí)體拍賣場(chǎng)所發(fā)展。二是鼓勵(lì)大型藝術(shù)品在線交易平臺(tái)、跨境電商平臺(tái)打造全球或全國(guó)總部。
（十）重大活動(dòng)支持。一是支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)利用非財(cái)政資金在荔灣區(qū)主辦或承辦具有行業(yè)影響力的重大文化、旅游和體育活動(dòng)。二是支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重要文化和旅游行業(yè)性展覽活動(dòng)，引導(dǎo)荔灣區(qū)文旅企業(yè)“走出去”開拓市場(chǎng)。
（十一）文化藝術(shù)創(chuàng)新支持。一是支持文旅特色空間落戶在荔灣區(qū)。二是支持藝術(shù)工作室落戶在歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)遺址等特定區(qū)域。三是支持獲得國(guó)家、省、市、區(qū)政府等授予的最具成長(zhǎng)力文化企業(yè)、十大文化產(chǎn)業(yè)品牌等優(yōu)秀文化藝術(shù)企業(yè)。
（十二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。一是設(shè)置評(píng)級(jí)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)認(rèn)定為3A級(jí)及以上旅游景區(qū)、四星級(jí)及以上星級(jí)旅游飯店、廣東省文化主題旅游飯店、3A級(jí)及以上旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是引導(dǎo)酒店、飯店高質(zhì)量發(fā)展，支持與國(guó)際高端品牌酒店管理公司開展合作。三是擦亮旅游美食品牌，對(duì)獲評(píng)行業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高且具有一定權(quán)威性榮譽(yù)的餐飲企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是鼓勵(lì)社會(huì)資金建設(shè)旅游配套設(shè)施。
（十三）企業(yè)研發(fā)支持。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大自主研發(fā)投入進(jìn)行創(chuàng)新性研發(fā)。二是支持文化和科技融合領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)。三是鼓勵(lì)文化企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
（十四）企業(yè)成長(zhǎng)支持。一是鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大荔灣區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鼓勵(lì)規(guī)模以上文化企業(yè)引進(jìn)相關(guān)的上、下游優(yōu)秀企業(yè)。
（十五）文化創(chuàng)意人才支持。支持引進(jìn)文化創(chuàng)意人才。鼓勵(lì)青年文化創(chuàng)意人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（十六）專項(xiàng)資金申報(bào)要求。明確申報(bào)要求。具體由荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局根據(jù)年度工作要求，每年發(fā)布申報(bào)通知和指南。
（十七）專項(xiàng)資金管理要求。明確資金管理要求。
（十八）資金支持原則。明確支持原則。
（十九）不予資金支持情形。列明不予資金支持的情形。
（二十）文件有效期。自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
三、《辦法》的亮點(diǎn)有哪些?
答：《辦法》聚焦我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，注重政策扶持的配套性和可操作性，主要亮點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持社會(huì)力量投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)和時(shí)尚文化企業(yè)。通過(guò)租金獎(jiǎng)勵(lì)吸引優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織入駐區(qū)級(jí)以上文化創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意、體育等國(guó)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)有專業(yè)樓宇，加快形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是支持泛文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對(duì)荔灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和荔灣區(qū)老舊物業(yè)多、專業(yè)市場(chǎng)多、歷史文化街區(qū)多的地區(qū)特點(diǎn)，《辦法》除了支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視動(dòng)漫、演藝等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)以外，還支持泛文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將服裝服飾、黃金珠寶、美妝、鐘表等時(shí)尚文化業(yè)態(tài)納入重點(diǎn)支持范圍。這對(duì)于荔灣加快老舊物業(yè)提質(zhì)增效、專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、歷史街區(qū)活化利用有著較強(qiáng)的業(yè)態(tài)指引和推動(dòng)作用。
三是打造荔灣特色的文旅品牌。支持建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝品設(shè)計(jì)、廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)等行業(yè)的頂流設(shè)計(jì)師進(jìn)駐荔灣做大做強(qiáng)，形成文化設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聚集。鼓勵(lì)文化企業(yè)在歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)遺址等特定區(qū)域落戶，支持展覽館、藝術(shù)館、演藝新空間等各類文旅特色空間發(fā)展，支持自主開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，打造荔灣特色的文旅品牌。
四、如何申報(bào)政策？
荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局將根據(jù)年度工作要求，提出年度資金支持領(lǐng)域、支持條件、支持標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。請(qǐng)留意“廣州市荔灣區(qū)人民政府”官方網(wǎng)站和“廣州荔灣發(fā)布”“文旅荔灣”等微信公眾號(hào)，荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局將適時(shí)發(fā)布政策申報(bào)通知和年度申報(bào)指南。
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