《廣州市荔灣區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)實施辦法（2024年修訂）》政策解讀
《廣州市荔灣區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)實施辦法（2024年修訂）》（以下簡稱《實施辦法》），解讀如下：
一、文件制定背景與目的
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，加強和完善來穗人員隨遷子女義務(wù)教育服務(wù)管理，推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，把隨遷子女義務(wù)教育工作作為民生實事抓緊抓好，落實流入地所在區(qū)政府責(zé)任，深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，結(jié)合我區(qū)實際，我局會同區(qū)來穗局修訂形成了《廣州市荔灣區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)實施辦法（2024年修訂）》。
二、文件起草依據(jù)
《中華人民共和國義務(wù)教育法(2018修正)》（中華人民共和國主席令第22號）、國務(wù)院《居住證暫行條例》《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定的通知》（穗府規(guī)〔2021〕7號）、《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實施細(xì)則的通知》（穗來穗規(guī)字〔2021〕1號）、《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》（穗教規(guī)字〔2023〕4號）。
三、文件主要內(nèi)容
《實施辦法》包括總則、申請積分制入學(xué)的條件、申請積分制入學(xué)的流程、附則等內(nèi)容。
（一）總則，有兩條內(nèi)容（第一、二條）。明確本方案制定背景與目的、適用范圍、文件起草依據(jù)及實施責(zé)任單位。
（二）申請積分制入學(xué)的條件，有三條內(nèi)容（第三、四、五條）。明確來穗人員及其隨遷子女須符合的條件、合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)的范圍及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
（三）申請積分制入學(xué)的流程，有兩條內(nèi)容（第六、七條）。明確《荔灣區(qū)來穗人員隨遷子女積分入學(xué)指標(biāo)及分值體系表》、積分制入學(xué)所需申請資料和認(rèn)定流程。
（四）組織實施與管理，有五條內(nèi)容（第八、九、十、十一、十二條）。明確區(qū)有關(guān)職能部門、街道辦事處的相關(guān)職責(zé)。
（五）附則，有一條內(nèi)容（第十三條）。明確本實施辦法的實施年限、有效期及其他有關(guān)事項。
四、修訂前后差異對比
依據(jù)《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》（穗教規(guī)字〔2023〕4號）文件規(guī)定，調(diào)整了積分入學(xué)的申請范圍和條件。
（一）《廣州市荔灣區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)實施辦法（2024年修訂）》表述如下：
第三條 來穗人員為其隨遷子女申請在我區(qū)積分制入學(xué)時，須持有在廣州市辦理的有效期內(nèi)《廣東省居住證》連續(xù)滿1年（截止時間為當(dāng)年8月31日），且符合以下條件之一：1.在我區(qū)有合法穩(wěn)定住所；2.在我區(qū)有合法穩(wěn)定就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）；3.在我區(qū)繳納社會保險其中一個險種；4.申請入讀初中一年級的隨遷子女具有我區(qū)小學(xué)六年級學(xué)籍。
其隨遷子女須符合以下條件：申請入讀小學(xué)一年級的隨遷子女截至當(dāng)年8月31日（含8月31日）年滿6周歲,且尚未入學(xué)；申請入讀初中一年級的隨遷子女須為當(dāng)年應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。
（二）《廣州市荔灣區(qū)來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)實施辦法（2022年修訂）》表述如下：
第四條 來穗人員為其隨遷子女申請在我區(qū)積分制入學(xué)時，須持有在廣州市辦理的有效期內(nèi)《廣東省居住證》連續(xù)滿1年（截止時間為當(dāng)年3月31日），在廣州市依法繳納社會保險（其中一個險種），且符合以下條件之一：1.在我區(qū)有合法穩(wěn)定住所；2.在我區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)。
其隨遷子女須符合以下條件：申請入讀小學(xué)一年級的隨遷子女截至當(dāng)年8月31日（含8月31日）年滿6周歲,且尚未入學(xué)；申請入讀初中一年級的隨遷子女須為當(dāng)年應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。
五、利民政策解讀
依據(jù)《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》（穗教規(guī)字〔2023〕4號）文件規(guī)定，調(diào)整了積分入學(xué)的申請范圍和條件，加強和完善了來穗人員隨遷子女義務(wù)教育服務(wù)管理，推進(jìn)了教育基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)了教育公平。
第三條 來穗人員為其隨遷子女申請在我區(qū)積分制入學(xué)時，須持有在廣州市辦理的有效期內(nèi)《廣東省居住證》連續(xù)滿1年（截止時間為當(dāng)年8月31日），且符合以下條件之一：1.在我區(qū)有合法穩(wěn)定住所；2.在我區(qū)有合法穩(wěn)定就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）；3.在我區(qū)繳納社會保險其中一個險種；4.申請入讀初中一年級的隨遷子女具有我區(qū)小學(xué)六年級學(xué)籍。
其隨遷子女須符合以下條件：申請入讀小學(xué)一年級的隨遷子女截至當(dāng)年8月31日（含8月31日）年滿6周歲,且尚未入學(xué)；申請入讀初中一年級的隨遷子女須為當(dāng)年應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。
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