根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)辦公室關(guān)于印送《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于2019年度荔灣區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告》和《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于2019年度荔灣區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告》審議意見(jiàn)的通知(荔常辦〔2020〕92號(hào))文件精神,區(qū)財(cái)政局高度重視,按照區(qū)人大常委會(huì)提出的審議意見(jiàn)和工作建議,制定相應(yīng)的工作措施,對(duì)照審議意見(jiàn)認(rèn)真梳理,立即整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于《綜合報(bào)告》審議意見(jiàn)的落實(shí)整改情況
(一)進(jìn)一步理順和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的意見(jiàn)》,完善國(guó)資監(jiān)管體制,穩(wěn)步推進(jìn)4個(gè)區(qū)一級(jí)集團(tuán)公司改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,促使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)科學(xué)優(yōu)化資源配置,服務(wù)荔灣發(fā)展戰(zhàn)略。以“主業(yè)突出、定位清晰、錯(cuò)位發(fā)展、功能提升”思路為指導(dǎo),對(duì)區(qū)屬國(guó)資國(guó)企進(jìn)行重組整合及優(yōu)化配置,進(jìn)一步向承擔(dān)區(qū)重點(diǎn)工作和重要任務(wù)的企業(yè)集聚,著力構(gòu)建區(qū)屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引領(lǐng)和支撐作用。
(三)完善行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化職能、落實(shí)責(zé)任,在強(qiáng)化財(cái)政部門綜合管理職能和主管部門具體監(jiān)管職能的同時(shí),落實(shí)行政事業(yè)單位對(duì)占有使用國(guó)有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任,指導(dǎo)行政事業(yè)單位完善內(nèi)控機(jī)制,確保各項(xiàng)管理工作到位。
(四)健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系。建立紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、內(nèi)控、風(fēng)控等相互協(xié)同的監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能,切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
二、關(guān)于對(duì)《專項(xiàng)報(bào)告》審議意見(jiàn)的落實(shí)整改情況
(一)堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革。按照區(qū)委、區(qū)政府改革方案確定的方向和路徑,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律,加快國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)大力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)及資產(chǎn)管理。按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,形成權(quán)力決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡機(jī)制,依法對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)出資人的權(quán)益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
(三)不斷釋放企業(yè)發(fā)展活力。通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、市場(chǎng)化重組等方式,引入在經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及資本運(yùn)作方面有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略投資者,提高國(guó)有資本配置效率和經(jīng)營(yíng)收益水平。對(duì)停產(chǎn)企業(yè)、僵尸企業(yè)充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,依法依規(guī)采取兼并重組、入股經(jīng)營(yíng)等多種措施,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源有效整合。進(jìn)一步完善企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)國(guó)企職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。