廣州市荔灣區(qū)十四屆人大
五次會議文件（5）
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廣州市荔灣區(qū)2007年預(yù)算執(zhí)行情況
和2008年預(yù)算草案的報告
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廣州市荔灣區(qū)財政局局長 胡秀珍
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各位代表：
我受區(qū)人民政府的委托，向大會報告荔灣區(qū)2007年預(yù)算執(zhí)行情況和2008年預(yù)算草案，請予審議。并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2007年預(yù)算執(zhí)行情況
2007年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督支持下，我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及市第九次黨代會、區(qū)第十次黨代會精神，緊緊抓住“中調(diào)、西聯(lián)”戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持“富民優(yōu)先、民生為重”，大力組織財政收入，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)深化財政管理制度改革，較好地完成區(qū)十四屆人大四次會議通過的預(yù)算收支計劃和各項工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會的和諧、科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
（一）一般預(yù)算收支情況
2007年一般預(yù)算收入完成207619萬元，為年度預(yù)算187658萬元的110.6%，超收19961萬元，比上年增收31576萬元，增長17.9%。一般預(yù)算支出完成252250萬元，為年度預(yù)算231800萬元的108.8%，增支20450萬元，比上年增支36998萬元，增長17.2%。（具體科目詳見附表）
按照現(xiàn)行財政體制，全年一般預(yù)算收入207619萬元，加上中央、省稅收返還以及市各項補(bǔ)助等70994萬元，上年結(jié)余12159萬元，減除上解支出7303萬元，調(diào)出資金5103萬元（根據(jù)規(guī)定按城市維護(hù)建設(shè)稅15%和交通運(yùn)輸管理費(fèi)3%計提并劃轉(zhuǎn)地方水利建設(shè)基金，下同），全年區(qū)可安排財力為278366萬元，減除一般預(yù)算支出252250萬元，增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金1000萬元，年終結(jié)余為25116萬元，其中，擬安排2008年民生支出19837萬元，專項結(jié)轉(zhuǎn)下年使用支出5279萬元，全年實(shí)現(xiàn)收支平衡。
（二）基金預(yù)算收支情況
基金預(yù)算收入完成608萬元,為年度預(yù)算500萬元的121.6 %。其中：文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入256萬元，殘疾人就業(yè)保障金收入352萬元?；痤A(yù)算支出完成7095萬元，為年度預(yù)算10467萬元的67.8%。其中：文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出95萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出267萬元，地方水利建設(shè)基金支出6733萬元。以上基金全部專款專用。
基金預(yù)算收入608萬元加上調(diào)入資金9354萬元（含國有土地使用權(quán)出讓金結(jié)余4251萬元，水利建設(shè)基金5103萬元）、市地方水利建設(shè)基金轉(zhuǎn)移支付收入2682萬元以及上年結(jié)余3198萬元，全年基金總收入15842萬元，減去基金預(yù)算支出7095萬元，基金預(yù)算結(jié)余8747萬元，其中：文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)結(jié)余320萬元、殘疾人就業(yè)保障金結(jié)余824萬元、地方水利建設(shè)基金結(jié)余3352萬元，國有土地使用權(quán)出讓金結(jié)余4251萬元。全部專項結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
（三）預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)
一是一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)大額超收。一般預(yù)算收入平穩(wěn)、快速增長，首次突破20億元。主體稅種增長較快，增值稅、營業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅分別增長26.1%、21.7%和23.7%。
二是財政收入結(jié)構(gòu)比較合理。稅收收入構(gòu)成主體收入，占一般預(yù)算收入的93.7%，稅種結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相適應(yīng)，增值稅、營業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅占一般預(yù)算收入稅收部分的69.0%。
三是重點(diǎn)稅源對區(qū)庫貢獻(xiàn)較大。重點(diǎn)企業(yè)稅收區(qū)庫貢獻(xiàn)約占全區(qū)的一半，其中廣東中煙公司約占全區(qū)的四分之一。
四是一般預(yù)算支出重點(diǎn)關(guān)注民生項目。一般預(yù)算支出保持適度增長，支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支出重點(diǎn)向民生項目傾斜。
（四）完成預(yù)算任務(wù)的主要措施
以組織收入為主線，壯大財政實(shí)力；以改善民生為重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；以深化改革為動力，規(guī)范財政管理。
1．以組織收入為主線，壯大財政實(shí)力。
新一輪財政體制為我區(qū)財力增長奠定了基礎(chǔ)。按照區(qū)委的部署，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，支持調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)財稅收入，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動財政增收。配合加大稅務(wù)征管力度，提高服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)定“重點(diǎn)”稅源，以規(guī)范專業(yè)市場稅收征管為突破口，加強(qiáng)“難點(diǎn)”征收，積極推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作，充分發(fā)揮街道協(xié)稅護(hù)稅的有效作用。規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，保證依法應(yīng)收盡收。
2．以改善民生為重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
按照公共財政原則調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保法定支出和重點(diǎn)支出，關(guān)注民生問題，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)居住環(huán)境，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大公共財政覆蓋面，促進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。
一是加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生投入。最低生活保障資金支出3840萬元，為全區(qū)4588戶低保家庭發(fā)放低保金3020萬元，給全區(qū)低保和低收入困難家庭共10023人發(fā)放臨時物價補(bǔ)貼258萬元，有效地落實(shí)了城市居民最低生活保障制度；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)支出1789萬元，有力地支持了社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)；再就業(yè)專項資金支出 700 萬元，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)52390人，再就業(yè)率為77.01%，圓滿完成市下達(dá)的各項就業(yè)目標(biāo)任務(wù)；殘疾人就業(yè)保障金支出 267 萬元，使殘疾人就業(yè)、扶貧、康復(fù)、助學(xué)、培訓(xùn)等各項工作得到了有效開展；新增康園工療站支出121萬元，在有條件的逢源街等10條街道建立了康園工療站，為150多名精神病患者和智力殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)；足額安排資金將全區(qū)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本納入養(yǎng)老保險范圍，使這一項惠及所有“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員的民心工程順利實(shí)施；財政累計投放資金4272萬元解決9064名困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險，使困難企業(yè)退休人員醫(yī)療有了保障。
二是加快城區(qū)綜合改造和管理。市政基礎(chǔ)及水利方面建設(shè)投入共38867萬元，其中:“創(chuàng)衛(wèi)”支出3659萬元，使我區(qū)順利通過全市“創(chuàng)衛(wèi)”工作各項任務(wù)，特別是重點(diǎn)整治了中市社區(qū)、民治大街及周邊環(huán)境；華林寺廣場、東沙大道擴(kuò)建、東漖北延長線等重點(diǎn)項目建設(shè)支出1600萬元；路網(wǎng)建設(shè)及解決工程欠款支出4770萬元；解決城建系統(tǒng)遺留歷史問題支出480萬元；“城中村”改制改造資金支出2000萬元，完成西海南路、波園路等道路改造，改善了“城中村”環(huán)境，完善了“城中村”交通網(wǎng)絡(luò)；危破房改造及拆遷支出6081萬元,改善了舊城區(qū)面貌，保證了人民生命財產(chǎn)的安全；水利設(shè)施治理支出6580萬元，主要用于海龍圍、大沙河、花地河綜合整治和“城中村”河涌整治、水閘維護(hù)管理、舊城區(qū)水浸街改造,美化了“城中村”河涌的周邊環(huán)境。
三是支持科教強(qiáng)區(qū)、科技興區(qū)。全年教育經(jīng)費(fèi)總投入78123萬元，比上年增長13.7%。全面完成教育綜合改造和學(xué)校布局調(diào)整，示范性高中后續(xù)建設(shè)投入資金800萬元，義務(wù)教育規(guī)范化建設(shè)投入資金679萬元，教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入資金300萬元，校園消防工程改造投入資金600萬元。全年科技投入5924萬元，安排區(qū)級各類科技計劃項目99項，提升科技創(chuàng)新能力。
四是保障維穩(wěn)和公共安全應(yīng)急投入。公共安全經(jīng)費(fèi)支出37245萬元，保證政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。主要是足額安排公安系統(tǒng)公用經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)、增購警務(wù)裝備、改善辦公用房。落實(shí)龍津等2個派出所辦公用房支出600萬元，全區(qū)消防專項整治經(jīng)費(fèi)支出250萬元，改善了消防安全環(huán)境。
五是支持文化體育事業(yè)發(fā)展。安排文化體育與傳媒經(jīng)費(fèi)2340萬元，主要用于公共文化體育建設(shè)，包括圖書購置、文物征集、公共活動場所修建改造等。其中：安排區(qū)博物館改造建設(shè)及布展資金41萬元；安排體育事業(yè)支出1143萬元，主要是參加市運(yùn)會支出300萬元，為我區(qū)獲得獎牌總數(shù)和團(tuán)體總分雙第一提供了財力保障，街道社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)支出97萬元。
六是落實(shí)國家工資福利政策。完成了全國統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、啟動已遲滯多年的住房貨幣分配政策、在政策范圍內(nèi)提高住房公積金繳存比例。
雖然區(qū)財政在保障民生等方面加大了投入，但我區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，舊城改造、“城中村”改造、河涌整治任務(wù)艱巨，財政供養(yǎng)人口多、弱勢群體大，政府所需提供的公共服務(wù)隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷增加，收支矛盾仍然突出。
3．以深化改革為動力，規(guī)范財政管理。
依法理財，規(guī)范管理，推進(jìn)改革，提高效能，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善公共財政體系。
一是大力推進(jìn)財政改革。部門預(yù)算改革進(jìn)展順利，“二上二下”程序更加規(guī)范；國庫支付改革不斷深化，進(jìn)一步拓寬直接支付的范圍，全面鋪開授權(quán)支付；政府收支分類改革實(shí)現(xiàn)了新舊科目平穩(wěn)過渡，提高了政府預(yù)算的透明度。
二是完成行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查。組織全區(qū)共229戶行政事業(yè)單位參加國有資產(chǎn)清查工作，初步摸清了我區(qū)“家底”，在此基礎(chǔ)上，制定了《荔灣區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，提高國有資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)安全與完整。
三是加強(qiáng)財政監(jiān)管力度。組織全區(qū)財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分步檢查區(qū)屬單位的會計信息質(zhì)量，重點(diǎn)檢查專項資金的使用。加強(qiáng)政府采購管理。加強(qiáng)財政投資評審。
四是提高財政服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范財政管理工作規(guī)程，明確財政資金申請、審批、撥付流程，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化，管理行為有章可循。加強(qiáng)財政系統(tǒng)效能建設(shè)，推行財政行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制，提升財政服務(wù)效率和依法理財水平。
二、2008年預(yù)算草案
2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項部署的第一年，全區(qū)預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和區(qū)委十屆四次全會工作部署，突出“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧”兩大主題，解放思想，開拓創(chuàng)新，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大財政實(shí)力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大公共財政覆蓋面，深化公共財政改革，規(guī)范財政資金管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
（一）一般預(yù)算草案
根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，按照現(xiàn)行財政體制,我區(qū)2008年一般預(yù)算收入預(yù)計為228381萬元，比上年增長10%，加上預(yù)計中央、省稅收返還以及市各項補(bǔ)助收入59597萬元，減除上解支出10502萬元和調(diào)出資金5500萬元，加上上年結(jié)余25116萬元，全年預(yù)計可安排財力為297092萬元。
2008年我區(qū)財政預(yù)算安排的原則，一是財政收入的增幅與地區(qū)國民生產(chǎn)總值增長相適應(yīng)；二是量入為出，收支平衡；三是確保法定支出和重點(diǎn)支出，著力改善民生；四是圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策，集中財力辦大事；五是強(qiáng)化預(yù)算約束，切實(shí)加強(qiáng)財政監(jiān)督。
2008年一般預(yù)算支出計劃擬安排297092萬元，同比增長28.2%。主要安排項目如下：
1．社會保障方面：安排提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)資金2800萬元；安排資助“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加養(yǎng)老保險經(jīng)費(fèi)532萬元；最低生活保障金補(bǔ)助4285萬元；再就業(yè)專項資金800萬元；社會申辦退休人員政府資助醫(yī)保金1000萬元；撫恤、義務(wù)兵優(yōu)待、復(fù)員退伍軍人生活補(bǔ)助等各項優(yōu)撫支出578萬元；退役士兵自謀職業(yè)安置費(fèi)541萬元；居家養(yǎng)老、平安鐘及百歲老人保健金171萬元；社工人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)150萬元等。
2．維護(hù)社會穩(wěn)定、人民群眾切身利益方面：公共安全支出安排37121萬元；醫(yī)療衛(wèi)生安排15137萬元，主要安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)1761萬元、社區(qū)醫(yī)療家庭病床補(bǔ)助及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備422萬元、綜合醫(yī)院補(bǔ)助1830萬元、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)8500萬元等。
3．社會事業(yè)建設(shè)方面：科學(xué)技術(shù)投入6740萬元，主要安排技術(shù)研究與開發(fā)等科學(xué)技術(shù)方面支出；教育投入82708萬元，其中：教育費(fèi)附加安排10600萬元，主要用于城鎮(zhèn)全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助及教育綜合改造工程；文化體育與傳媒支出2096萬元，主要用于購置圖書、農(nóng)家（社區(qū)）書屋、文物征集、展覽、保護(hù)維修、群眾體育活動以及區(qū)運(yùn)會經(jīng)費(fèi)等。
4．城市建設(shè)方面：安排城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)28000萬元，主要用于城市市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、“城中村”改制改造等支出。
5．其他方面：基本建設(shè)支出10000萬元，加大固定資產(chǎn)投資建設(shè)，主要安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)場地建設(shè)及公安派出所建設(shè)基建資金等；住房改革支出12516萬元；預(yù)留機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼調(diào)整資金及街道出租屋稅收分成等資金28563萬元；幫扶外地貧困地區(qū)主要安排無償支持梅州、廣西百色專項資金323萬元；安排防范化解金融風(fēng)險準(zhǔn)備金1300萬元；安排預(yù)備費(fèi)5000萬元（按照《預(yù)算法》規(guī)定，預(yù)備費(fèi)應(yīng)按本級支出預(yù)算總額的1-3%比例設(shè)置，本年安排數(shù)占本級財政支出總額的1.68%），主要用于預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支等。
按可比口徑計算，上述安排已確保有關(guān)法定支出比例。
（二）基金預(yù)算草案
2008年，納入基金預(yù)算范圍的項目包括：文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、國有土地使用權(quán)出讓金和地方水利建設(shè)基金。按照上述基金預(yù)算范圍，基金預(yù)算收入計劃安排608萬元，其中：文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入256萬元、殘疾人就業(yè)保障金收入352萬元。
基金預(yù)算收入608萬元加上調(diào)入資金5500萬元、市地方水利建設(shè)基金轉(zhuǎn)移支付2363萬元以及上年結(jié)余8747萬元，預(yù)計全年基金預(yù)算總收入為17218萬元。根據(jù)基金預(yù)算?？顚Ｓ玫脑瓌t，基金預(yù)算支出計劃擬安排17218萬元，其中：文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出576萬元，殘疾人就業(yè)保障金支出1176萬元，地方水利建設(shè)基金支出11215萬元，國有土地使用權(quán)出讓金支出4251萬元。
（三）部門預(yù)算草案
按照財政部編制部門預(yù)算的原則和方法以及《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，2008年區(qū)一級預(yù)算單位繼續(xù)編制部門預(yù)算，在2007年35個單位的基礎(chǔ)上，增加多寶街、沙面街、嶺南街、橋中街、西村街、彩虹街、石圍塘街、東沙街、東漖街、中南街、法院、檢察院、武裝部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、文化廣電新聞出版局、勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)水利局、人民防空辦公室、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)境衛(wèi)生局、體育局、貿(mào)促會、東沙經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文聯(lián)等24個單位，共59個單位的部門預(yù)算報送區(qū)人大審議。
三、解放思想，確保圓滿完成2008年財政工作任務(wù)
圍繞全年的財政工作，著力抓好以下幾個方面的工作：
（一）支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷壯大財政實(shí)力。服務(wù)經(jīng)濟(jì)抓財源，突出財源抓項目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收。一是促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為重點(diǎn)稅源做好服務(wù)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扶持重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和建設(shè)項目，培植后續(xù)財源，為財政收入持續(xù)增長增添后勁。三是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅，力促稅收均衡入庫，強(qiáng)化稅收分析，努力將稅制改革對我區(qū)財政收入的沖擊降到最小。四是加強(qiáng)非稅收入管理，拓展管理的范圍和內(nèi)容，將部門預(yù)算外收入逐步納入預(yù)算管理，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的盤活和管理。五是認(rèn)真研究政策，繼續(xù)積極尋求市的支持。
（二）關(guān)注民生改善，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。落實(shí)我區(qū)32條惠民措施，改善民生、力求穩(wěn)定，構(gòu)筑和諧。一是保證教育經(jīng)費(fèi)按法定比例增長，規(guī)范教育收費(fèi)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展；二是繼續(xù)落實(shí)好各項社會保障政策，努力提高社會保險的覆蓋面；三是完善社會救濟(jì)、困難救助、就業(yè)援助機(jī)制，支持解決困難群眾和弱勢群體的生活困難，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；四是加大基本醫(yī)療衛(wèi)生投入，逐步建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生管理和投入機(jī)制；五是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各項社會事業(yè)不斷發(fā)展。
（三）加強(qiáng)支出管理，提高科學(xué)理財能力。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大批準(zhǔn)的財政預(yù)算，加強(qiáng)支出進(jìn)度管理，提高財政資金使用效益。一是規(guī)范財政資金和國有資產(chǎn)管理，科學(xué)核定行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。制定《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)規(guī)范行政事業(yè)單位辦公設(shè)施設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格預(yù)算約束，做到有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支，加強(qiáng)專項資金管理，將專項資金的分配、撥付、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)都置于制度約束之下；三是增強(qiáng)宏觀調(diào)控，充分保障和及時撥付重大、應(yīng)急項目資金，提升突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障能力；四是加強(qiáng)財政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督與管理的進(jìn)一步融合，建立覆蓋財政資金運(yùn)行全過程的財政監(jiān)督機(jī)制，改變重分配，輕監(jiān)督的傳統(tǒng)觀念，擴(kuò)大財政監(jiān)督檢查的范圍，加大財政違規(guī)違紀(jì)查處力度。
（四）繼續(xù)深化改革，完善公共財政體制。一是完善財政管理體制，加強(qiáng)財政資金和國有資產(chǎn)管理，增強(qiáng)增收節(jié)支的激勵約束，做好2009年市對區(qū)新一輪財政體制調(diào)整準(zhǔn)備工作。二是繼續(xù)深化部門預(yù)算和國庫管理制度改革，擴(kuò)大國庫集中支付范圍。三是健全財政支出績效評價體系，提高財政資金使用效益。
各位代表：2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵一年，財政改革和發(fā)展的任務(wù)十分繁重。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，堅持依法理財、科學(xué)理財，確保全年預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！
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荔灣區(qū)十四屆人大五次會議秘書處 ? 2008年3月17日印 |
（共印1000份）
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