2024年8月27日，受區(qū)政府委托，區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)劉冰向區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議作了《廣州市荔灣區(qū)2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》。上半年，荔灣區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極的財(cái)政政策加力提效，不斷強(qiáng)化財(cái)政收支管理，全區(qū)財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)。預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告涵蓋荔灣區(qū)2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、上半年財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn)、落實(shí)區(qū)十七屆人大四次會(huì)議決議有關(guān)情況、政府性債務(wù)的管理情況、下半年財(cái)政工作要點(diǎn)等方面，全面反映了2024年上半年財(cái)政工作情況，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是兜牢民生底線，不斷提高財(cái)政“民生含量”。用心用情做好民生保障，將財(cái)政支出更多投向民生領(lǐng)域，以財(cái)政工作的“民生含量”帶動(dòng)人民生活的“幸福溫度”。堅(jiān)持保障民生領(lǐng)域支出，2024年上半年區(qū)財(cái)政投入民生領(lǐng)域資金占區(qū)一般公共預(yù)算支出88.3%，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。就業(yè)為民生之本，區(qū)財(cái)政積極推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，上半年投入就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金10,718萬(wàn)元，助力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，深入推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)。持續(xù)辦好民生實(shí)事，上半年省、市、區(qū)民生實(shí)事共支出23,681萬(wàn)元，總體支出進(jìn)度達(dá)69.7%，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，全力保障民生實(shí)事項(xiàng)目落地落實(shí)。
二是形成財(cái)稅合力，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。上半年，區(qū)財(cái)稅部門積極協(xié)作，合力挖掘財(cái)稅增收空間，財(cái)政收入繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，全面推動(dòng)企業(yè)享受優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)，上半年落實(shí)招商引資、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目資金35,434萬(wàn)元，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。深化財(cái)稅協(xié)作，開(kāi)展提升政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)增能，以“助企”促“留企”，有力支撐稅源基礎(chǔ)。
三是優(yōu)化資源配置，切實(shí)落實(shí)過(guò)“緊日子”要求。將過(guò)“緊日子”作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的理財(cái)方針，提高財(cái)政資金使用效益，確保將有限財(cái)力用到刀刃上。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，在年初預(yù)算行政單位公用經(jīng)費(fèi)壓減15%，公務(wù)用車購(gòu)置、公務(wù)接待費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)和除執(zhí)法特種車輛外的公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用壓減5%的基礎(chǔ)上，年度預(yù)算執(zhí)行中繼續(xù)組織區(qū)屬各單位，按要求壓減一般性支出、清理盤活上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、未達(dá)序時(shí)支出進(jìn)度資金、實(shí)有賬戶及存量閑置資金等。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保持必要的支出強(qiáng)度，集中財(cái)力投入穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，為荔灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
四是堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化債券資金管理。荔灣區(qū)高度重視政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)做好區(qū)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等各類數(shù)據(jù)報(bào)送工作，建立向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告政府債務(wù)情況的常態(tài)化工作機(jī)制，定期將政府債券發(fā)行和使用情況、隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)情況準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送區(qū)級(jí)人大，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。截至上半年，荔灣區(qū)地方政府債務(wù)余額嚴(yán)格控制在市下達(dá)的債務(wù)限額以內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控，處于綠色安全區(qū)域。
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