根據(jù)市委、區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，廣州市荔灣區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局黨組及區(qū)屬學(xué)校黨組織開(kāi)展巡察。2024年4月1日，巡察組向我局黨組及區(qū)屬學(xué)校黨組織反饋巡察意見(jiàn)并提出整改要求。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、主要做法
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。
巡察組對(duì)區(qū)教育局黨組開(kāi)展巡察工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)區(qū)教育局工作的高度重視，對(duì)干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。區(qū)教育局黨組堅(jiān)定擁護(hù)、誠(chéng)懇接受區(qū)委巡察反饋意見(jiàn)，站在對(duì)黨忠誠(chéng)對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，集中統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展巡察整改工作，并要求局屬各級(jí)黨組織將巡察反饋意見(jiàn)整改工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、區(qū)委的要求上來(lái)，堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改作為堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，確保巡察反饋的問(wèn)題整改到位、整改徹底。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)教育局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的政治責(zé)任感和使命感，從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改工作。2024年4月2日在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立荔灣區(qū)教育局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)巡察整改工作，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)；局黨組其他成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的整改工作，各科室（部門）負(fù)責(zé)人為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，研究制定整改方案，督促檢查整改工作落實(shí)，審定整改報(bào)告。局機(jī)關(guān)、局屬各單位各司其職，根據(jù)反饋問(wèn)題制定整改清單，落實(shí)整改措施，明確工作責(zé)任人，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)，形成了齊抓共管、責(zé)任明確的整改工作格局。
（三）明確責(zé)任分工。
巡察整改工作在巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好落實(shí)，各牽頭單位履行牽頭負(fù)責(zé)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保整改工作責(zé)任到位、整改到位。局黨組書記主持召開(kāi)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨組擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，研究制定了《廣州市荔灣區(qū)委第一巡察組巡察荔灣區(qū)教育局黨組及區(qū)屬學(xué)校黨組織情況反饋意見(jiàn)的整改工作方案》，將問(wèn)題細(xì)化分解為4個(gè)方面15項(xiàng)47個(gè)問(wèn)題，制定了143項(xiàng)具體整改措施。對(duì)巡察反饋意見(jiàn)逐條進(jìn)行了梳理，深刻剖析存在問(wèn)題的原因，認(rèn)真制定整改措施，責(zé)任到人，明確時(shí)限，要求不回避、不敷衍，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)，保證了整改工作有力有序開(kāi)展并取得階段性成果。
（四）強(qiáng)化督促檢查。
集中整改期間，局黨組書記積極履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽(tīng)取巡察整改工作情況匯報(bào)，組織研究解決突出問(wèn)題，對(duì)重要工作直接部署，重大問(wèn)題直接過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)；同時(shí)局班子其他成員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)有序進(jìn)行。巡察整改以來(lái)，共召開(kāi)1次專題民主生活會(huì)，2次黨組會(huì)，涉及整改議題8個(gè)，召開(kāi)專項(xiàng)整改會(huì)議9次。
二、整改做法和成效
中共廣州市荔灣區(qū)教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照巡察整改反饋意見(jiàn)要求，秉承嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思巡察組反饋的問(wèn)題，抓好集中整改，舉一反三，深刻反省，逐條逐項(xiàng)研究討論，找準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨、思想認(rèn)識(shí)和管理管控上的“癥結(jié)”，把落實(shí)整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞巡察反饋的4大方面15項(xiàng)問(wèn)題共47個(gè)具體問(wèn)題，區(qū)教育局黨組制定了143項(xiàng)具體整改措施。截至6月30日，整改已完成29個(gè)，基本完成3個(gè)，正在整改15個(gè)，建立和健全制度25個(gè)，立案4宗，黨內(nèi)警告處分1人，誡勉談話2人次。
（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.針對(duì)貫徹落實(shí)“第一議題”制度有差距的整改。一是我局已嚴(yán)格按要求落實(shí)“第一議題”制度，截至目前，局黨組已組織了16次學(xué)習(xí)；二是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范做好2024年1-7月“第一議題”“三會(huì)一課”“主題黨日”工作的通知》，再次明確“第一議題”學(xué)習(xí)要求。
2.針對(duì)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于德智體美勞全面發(fā)展指示精神不到位，“五育”融合工作均衡推進(jìn)有差距的整改。一是荔灣區(qū)教育局聯(lián)合了6部門建立荔灣區(qū)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)建3所兒童青少年近視防控試點(diǎn)學(xué)校；二是通過(guò)美育、勞動(dòng)教育、思政教育教師配置的月報(bào)制度，使專任教師流失情況好轉(zhuǎn)。
3.針對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作重要指示精神有差距的整改。一是加強(qiáng)體質(zhì)管理，保證每天1.5小時(shí)體育鍛煉；二是下發(fā)《關(guān)于做好非編人員管理工作的提醒通知》，嚴(yán)格落實(shí)外聘教師“只減不增”的要求；三是學(xué)校生均校舍建筑面積已經(jīng)達(dá)標(biāo)；四是學(xué)校各校區(qū)的省重達(dá)標(biāo)工程正在按部推進(jìn)中，辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；五是向市教育局申請(qǐng)調(diào)撥，以增加校舍建筑面積。
4.針對(duì)對(duì)本系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作重視不足的整改。自2023年起，2023年局黨組已落實(shí)每半年召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專題研究會(huì)議1次。2023年開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)和召開(kāi)工作部署會(huì)4次。2024年以來(lái)，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)2次，召開(kāi)工作部署會(huì)2次。
5.針對(duì)輿情防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足的整改。一是做好信訪接待，及時(shí)回應(yīng)信訪訴求；二是密切與市教育局、區(qū)網(wǎng)信辦等相關(guān)部門聯(lián)系，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切關(guān)注教育輿情的動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患；三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，制定招生應(yīng)急處置預(yù)案。
6.針對(duì)扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育思想意識(shí)不足的整改。全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校已做好對(duì)學(xué)校公眾號(hào)、視頻號(hào)等相關(guān)媒體賬號(hào)自查工作，有類似違反規(guī)定的宣傳內(nèi)容已完成刪除處理，暫未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校違反“十不得一嚴(yán)禁”的行為。
7.針對(duì)新樣態(tài)學(xué)校全周期管理意識(shí)不足的整改。一是局黨組已派管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐相關(guān)學(xué)校，加強(qiáng)財(cái)政資金的管理；二是完善了勞動(dòng)合同的管理，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益；三是嚴(yán)格落實(shí)區(qū)新樣態(tài)學(xué)校招聘方案?jìng)浒敢蟆?/span>
8.針對(duì)落實(shí)“三重一大”議事制度不徹底的整改。一是嚴(yán)格遵循“三重一大”事項(xiàng)的規(guī)定，進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善督導(dǎo)機(jī)制、強(qiáng)化警示教育、做好宣傳引導(dǎo)。二是財(cái)政資金分配下達(dá)辦理流程和局黨組議事決策規(guī)則已統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格按照黨組議事決策規(guī)則執(zhí)行。四是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善“落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”相關(guān)配套制度的通知》，各校均已落實(shí)民主議事規(guī)范要求。
9.針對(duì)執(zhí)行民主決策制度不徹底的整改。一是各學(xué)校按要求完善學(xué)?！奥鋵?shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”相關(guān)配套制度；二是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范做好2024年1-7月“第一議題”“三會(huì)一課”“主題黨日”工作的通知》，明確書記需末位表態(tài)。
10.針對(duì)平安校園建設(shè)工作推進(jìn)不到位的整改。一是規(guī)范會(huì)議制度，會(huì)后及時(shí)出具會(huì)議紀(jì)要；二是學(xué)校校園安防設(shè)施不達(dá)標(biāo)情況，已經(jīng)完成整改；三是就食品安全問(wèn)題完善及新增管理制度，成立專項(xiàng)專班開(kāi)通監(jiān)督投訴電話1臺(tái)，各學(xué)校已按要求完成整改；四是每個(gè)季度召開(kāi)荔灣區(qū)中小學(xué)心理危機(jī)防范工作會(huì)議，持續(xù)做好學(xué)生心理健康教育與心理危機(jī)預(yù)防工作，指引學(xué)校要高度重視學(xué)生心理健康教育；五是每學(xué)期對(duì)全區(qū)在校學(xué)生100%進(jìn)行心理排查，全面掌握區(qū)內(nèi)在校中小學(xué)生心理基本情況。六是全區(qū)學(xué)校100％建立心理輔導(dǎo)室；七是會(huì)同公安交通部門，落實(shí)每月校車?yán)龝?huì)，通報(bào)校車運(yùn)行管理情況。
11.針對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施設(shè)備的提升規(guī)劃不到位的整改。一是制訂并出臺(tái)《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)荔灣區(qū)教育局創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)實(shí)施方案的通知》文件，聯(lián)動(dòng)區(qū)各部門協(xié)同逐步解決生均輔助教學(xué)用房面積不足問(wèn)題。二是盤活教育集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校的教育設(shè)施設(shè)備資源，不斷推進(jìn)學(xué)校布局合理化、規(guī)模適度化、條件均衡化、教育優(yōu)質(zhì)化，解決學(xué)校設(shè)施設(shè)備老舊問(wèn)題。三是已在校舍建設(shè)項(xiàng)目中加強(qiáng)審核及指導(dǎo)學(xué)校，保障項(xiàng)目依法依實(shí)施。
12.針對(duì)解決優(yōu)質(zhì)教育資源分布均衡問(wèn)題不到位的整改。一是已印發(fā)系列深化集團(tuán)化辦學(xué)配套機(jī)制文件12份；二是各教育集團(tuán)完成《教育集團(tuán)治理體系專輯》報(bào)備，不斷加強(qiáng)學(xué)校間師資、課程、設(shè)備交流共享，構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)研訓(xùn)一體化體系、共享課程體系，共研精進(jìn)，提升辦學(xué)質(zhì)量；三是組織開(kāi)展《荔灣區(qū)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式改革實(shí)踐》區(qū)級(jí)教師繼續(xù)教育課程，不斷提高集團(tuán)化辦學(xué)骨干隊(duì)伍的綜合水平。
13.針對(duì)推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展力度不到位的整改。一是已按要求配齊配足教職工。二是各幼兒園均可在2024年秋季學(xué)期達(dá)到教職工人數(shù)與在園幼兒數(shù)之比達(dá)到1: 7和全園保教人數(shù)與在園幼兒數(shù)之比達(dá)到1: 9的要求。
14.針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專項(xiàng)工作落實(shí)不到位的整改。一是已制定《荔灣區(qū)教育局行政執(zhí)法案件會(huì)審制度》；二是在新案件中已能明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法；三是通過(guò)全員學(xué)法培訓(xùn)，科室人員已能熟練運(yùn)用相應(yīng)的法規(guī)條例；四是持續(xù)落實(shí)無(wú)證機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零。
（二）懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
15.針對(duì)主體責(zé)任有所弱化的整改。一是每半年召開(kāi)1次黨組會(huì)議專題研究本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作要求；二是局黨組將進(jìn)一步嚴(yán)格按照要求定期開(kāi)展專題研究和部署，2022年和2023年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況在全區(qū)排名第四。
16.針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力有所弱化的整改。一是幫助基層學(xué)校紀(jì)委建立相關(guān)工作制度；二是召開(kāi)全系統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題分析會(huì)，促進(jìn)各單位加強(qiáng)內(nèi)部控制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和完善治理；三是組織專題培訓(xùn)，提升學(xué)校紀(jì)檢干部人員紀(jì)律意識(shí)和法律意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
17.針對(duì)“以案治本”警示教育工作弱化的整改。一是對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的負(fù)面清單，加大揭示力度，舉一反三，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和改善治理；二是對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室下發(fā)工作建議，督促業(yè)務(wù)科室更好地發(fā)揮日常管理與監(jiān)督職能，促進(jìn)局屬單位的規(guī)范管理；三是對(duì)局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)經(jīng)濟(jì)責(zé)任告知書，明確履職要求促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政；四是召開(kāi)審計(jì)問(wèn)題分析會(huì)，對(duì)近年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，促使局屬有關(guān)單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
18.針對(duì)局黨組對(duì)干部的“嚴(yán)管”弱化的整改。一是完成對(duì)近三年來(lái)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員完成執(zhí)紀(jì)整改工作，各基層黨組織開(kāi)展了相關(guān)警示教育；二是下發(fā)了《關(guān)于摸查事業(yè)單位工作人員違法犯罪情況的通知》和《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)工作人員涉嫌違法犯罪情況事項(xiàng)報(bào)告制度》；三是下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展干部兼職情況專題整改工作的通知，已完成在職及退休公務(wù)員及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及取酬情況摸查，對(duì)部分人員的兼職報(bào)備情況逐個(gè)核查；四是對(duì)教師資格定期注冊(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑信息核查，完成對(duì)相關(guān)違紀(jì)人員處理。
19.針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施弱化的整改。一是印發(fā)《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；二是召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議，督促涉及資產(chǎn)管理部門進(jìn)一步厘清工作職責(zé)，健全相關(guān)工作制度；三是認(rèn)真檢查各單位報(bào)送的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》材料，防止出現(xiàn)不容職務(wù)未分離的問(wèn)題。
20.針對(duì)履行職責(zé)程序不嚴(yán)不實(shí)的整改。截至2024年1月，荔灣區(qū)2023年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利完成，暫無(wú)被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的情況。各學(xué)校已按要求整改，完成2022-2023年公車費(fèi)用開(kāi)支公示，紙質(zhì)材料已提交至教育局辦公室備案。
21.針對(duì)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)有名無(wú)實(shí)的整改。2022年起，已對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求梳理出來(lái)的基層單位反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，逐一查擺，納入班子整改落實(shí)清單的意見(jiàn)建議，跟進(jìn)落實(shí)。2022、2023年已改進(jìn)落實(shí)。
22.針對(duì)日常工作不嚴(yán)不實(shí)的整改。一是局屬各單位編制年度人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，經(jīng)結(jié)算中心及局財(cái)務(wù)科進(jìn)行合理性對(duì)比、復(fù)核確認(rèn)后上報(bào)，2024年部門預(yù)算不存在漏報(bào)項(xiàng)目及金額的現(xiàn)象；二是對(duì)預(yù)算管理崗位人員加強(qiáng)思想教育，扎實(shí)工作作風(fēng)，提升工作責(zé)任心和職業(yè)操守。
23.針對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算管理不規(guī)范的整改。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)局屬各單位進(jìn)行政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣貫，突出強(qiáng)調(diào)“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”的原則，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及實(shí)施采購(gòu)等工作。2024年教育系統(tǒng)上半年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額未超標(biāo)，有效執(zhí)行“無(wú)預(yù)算不采購(gòu)”政策。
24.針對(duì)資金審批管理不規(guī)范的整改。一是已修訂《荔灣區(qū)教育局財(cái)務(wù)結(jié)算中心報(bào)銷管理辦法》的通知（荔教辦【2024】32號(hào)文） ；二是已對(duì)“物業(yè)管理費(fèi)”進(jìn)行整改，重新簽訂物業(yè)合同和勞務(wù)派遣合同；三是針對(duì)漏洞，已完善內(nèi)部控制制度；四是開(kāi)展對(duì)結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員、學(xué)校報(bào)賬員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員知識(shí)儲(chǔ)備和學(xué)校報(bào)賬人員的財(cái)務(wù)素質(zhì)。
25.針對(duì)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的整改。已通過(guò)政府采購(gòu)方式委托第三方機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《政府會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)規(guī)定，正在對(duì)荔灣區(qū)教育局基建賬套進(jìn)行清理，梳理包括資金平衡表、待攤投資明細(xì)表等各項(xiàng)科目明細(xì)，逐項(xiàng)提出可行性處理建議。
26.針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目底數(shù)不清的整改。一是對(duì)教育系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目自查梳理；二是召開(kāi)教育領(lǐng)域工程項(xiàng)目問(wèn)題整改工作會(huì)議，明確具體整改措施；三是起草工程項(xiàng)目管理制度，加快建章立制工作。
27.針對(duì)區(qū)屬學(xué)校工程問(wèn)題頻發(fā)的整改。一是已梳理并研究出此類問(wèn)題的整改措施，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況考慮采用兩種解決方案；二是已向?qū)W校了解升級(jí)改造工程問(wèn)題情況，并已按政策解決該項(xiàng)目問(wèn)題。
28.針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作審查不嚴(yán)的整改。一是已核查問(wèn)題并研究出此類問(wèn)題的整改措施，計(jì)劃按照職能部門意見(jiàn)，進(jìn)行制度整改，建章立制、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是進(jìn)一步與區(qū)住建部門溝通研究相關(guān)處理意見(jiàn)后跟進(jìn)落實(shí)處理。
29.針對(duì)資產(chǎn)底數(shù)不清的整改。通過(guò)進(jìn)一步盤點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已于本年全部整改完成。后續(xù)將繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范性文件的宣講，及時(shí)分析資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題，提高效率，確保數(shù)據(jù)及時(shí)完整準(zhǔn)確。
30.針對(duì)物業(yè)管理不規(guī)范的整改。一是通過(guò)移交屬地街道、統(tǒng)籌教職工租住、委托開(kāi)發(fā)商建設(shè)小學(xué)、退還區(qū)住建園林局管理等方式活化利用閑置物業(yè)；二是已收回未簽合同在使用物業(yè)3處；三是全部合同已補(bǔ)充錄入?yún)^(qū)國(guó)資物業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)。
31.針對(duì)違規(guī)審批導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)收益流失的整改。白云區(qū)法院已受理立案并于5月17日開(kāi)庭審理，目前尚未判決。我局后續(xù)待法院判決后將按判決執(zhí)行。
（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
32.針對(duì)推動(dòng)黨業(yè)融合不充分的整改。一是結(jié)合上級(jí)黨組織2024年工作重點(diǎn)工作內(nèi)容，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展工作納入2024年黨建工作要點(diǎn)和重點(diǎn)檢查考核項(xiàng)目；二是印發(fā)了《荔灣區(qū)推動(dòng)中小學(xué)校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024-2026）》；三是已將機(jī)關(guān)黨建納入年度黨建工作要點(diǎn)，印發(fā)實(shí)施《2024年荔灣區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，召開(kāi)教育系統(tǒng)2024年黨建工作部署會(huì)進(jìn)行落實(shí)；四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《2024年荔灣區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
33.針對(duì)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建作用發(fā)揮不充分的整改。一是將黨建帶團(tuán)隊(duì)內(nèi)容納入了2024年黨建工作要點(diǎn)；二是在年度考核指標(biāo)中明確各基層黨組織需每年定期聽(tīng)取群團(tuán)組織工作匯報(bào)，并做好相關(guān)記錄；三是將團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)納入局黨校的培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)思想引領(lǐng)；四是機(jī)關(guān)黨委積極聽(tīng)取團(tuán)委工作匯報(bào)，并定期參與團(tuán)委重大活動(dòng)。
34.針對(duì)抓基層黨建工作不到位的整改。一是在2023年書記述職考核中，在述職考核方案中明確要求各學(xué)校黨委（黨總支）組織屬下基層黨組織書記開(kāi)展抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，所有黨組織在完成后將落實(shí)情況向機(jī)關(guān)黨委報(bào)送了工作報(bào)告；二是對(duì)提交的黨建計(jì)劃進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)雷同情況。
35.針對(duì)學(xué)校黨務(wù)干部履職能力不足的整改。一是2024年5月各學(xué)校按要求完善學(xué)?！爸Р孔h事規(guī)則制度”并上交修改后的材料，已制定下發(fā)相關(guān)記錄規(guī)范，擬發(fā)了“三重一大”“民主評(píng)議”黨員的記錄規(guī)范模板給基層黨組織，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范記錄；二是2023年3月各基層黨組織已按照民主評(píng)議黨員流程要求進(jìn)行民主評(píng)議測(cè)評(píng)與統(tǒng)計(jì)，并已上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。
36.針對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠的整改。一是荔灣區(qū)教育系統(tǒng)每年年初做好發(fā)展黨員規(guī)劃，加大培育力度和積極分子儲(chǔ)備，堅(jiān)持優(yōu)中選好，好中選優(yōu)；二是各學(xué)校都已制定發(fā)展，并有多名入黨積極分子儲(chǔ)備。
37.針對(duì)非黨員從事黨務(wù)工作整改不到位的整改。一是清退全系統(tǒng)非黨員從事黨務(wù)工作人員，已按整改要求進(jìn)行全系統(tǒng)基層黨組織三級(jí)責(zé)任人填報(bào)工作；二是目前無(wú)非黨員從事黨務(wù)工作。
38.針對(duì)黨員監(jiān)督管理和組織處置不到位的整改。通過(guò)各種方式關(guān)懷退休黨員，并通過(guò)送學(xué)上門等多種方式做好思想工作，相關(guān)黨員同志已重回組織并補(bǔ)繳黨費(fèi)。對(duì)離職未轉(zhuǎn)出組織關(guān)系且未繳交黨費(fèi)的黨員進(jìn)行了停止黨籍處理。
39.針對(duì)黨費(fèi)收繳和使用不規(guī)范的整改。目前各基層黨組織均能按月收繳黨費(fèi)，并做好黨費(fèi)收繳記錄。2024年開(kāi)始，上級(jí)下?lián)艿狞h員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)留存在教育局機(jī)關(guān)黨委專戶，不再下發(fā)至學(xué)校，學(xué)校如需使用黨費(fèi)需按項(xiàng)目向機(jī)關(guān)黨委申請(qǐng)，杜絕超范圍使用黨費(fèi)情況。
40.針對(duì)校級(jí)干部常態(tài)化交流輪崗問(wèn)題突出的整改。一是已印發(fā)《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)年輕干部三年規(guī)劃（2024-2026）》，今年以來(lái)，已完成32名小學(xué)、幼兒園、直屬單位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位推薦考察工作；二是根據(jù)工作需要，利用學(xué)年間隙對(duì)校級(jí)干部進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，交流輪崗形成常態(tài)，針對(duì)不適崗干部，進(jìn)行免職處理，杜絕“躺平”現(xiàn)象。
41.針對(duì)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出的整改。一是召開(kāi)“荔灣區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建暨落實(shí)2024年市教育重點(diǎn)工作要求推進(jìn)會(huì)”，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。二是針對(duì)學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析差距人數(shù)及學(xué)歷提升舉措。
42.針對(duì)干部掛職管理問(wèn)題突出的整改。一是調(diào)整部分掛職局機(jī)關(guān)工作人員，進(jìn)一步發(fā)揮局機(jī)關(guān)科室的干部歷練平臺(tái)作用；二是加大掛職人員的輪轉(zhuǎn)，遴選更多的優(yōu)秀年輕干部參與掛職歷練。
43.針對(duì)制度執(zhí)行形同虛設(shè)的整改。一是已完成對(duì)局屬各單位實(shí)有非編人員情況的摸查工作，分別梳理局屬各單位實(shí)有人員情況。二是下發(fā)《關(guān)于做好非編人員管理工作的提醒通知》，建立非編人員管理機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握人員變動(dòng)情況”的指示要求。
44.針對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用不合理的整改。一是已完成對(duì)局屬各單位實(shí)有非編人員情況的摸查工作，分別梳理局屬各單位實(shí)有人員情況。二是下發(fā)《關(guān)于做好非編人員管理工作的提醒通知》，建立非編人員管理機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握人員變動(dòng)情況”的指示要求。 三是草擬《關(guān)于申請(qǐng)2024年教育系統(tǒng)缺員過(guò)渡經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》，已通過(guò)局黨組會(huì)議審議，已向區(qū)編辦、區(qū)人社局以及區(qū)財(cái)政局進(jìn)行第一次意見(jiàn)征求并根據(jù)反饋意見(jiàn)修改完善該請(qǐng)示，即將進(jìn)行第二次征求意見(jiàn)。
45.針對(duì)日常監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯的整改。一是下發(fā)《關(guān)于做好2024年1-8月荔灣區(qū)教育系統(tǒng)編外教師管理工作的通知》，要求各單位在額度內(nèi)規(guī)范管理編外教師。二是根據(jù)《關(guān)于荔灣區(qū)教育系統(tǒng)使用教學(xué)教育服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)編外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員管理指引》、《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)保安服務(wù)管理指引》等文件要求,加強(qiáng)編外人員管理。
（四）巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況方面
46.針對(duì)巡察整改不徹底的整改。一是對(duì)整改工作實(shí)行臺(tái)賬管理，確保每個(gè)問(wèn)題都有明確的解決方案和時(shí)限；二是督促相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)最新的整改措施和整改時(shí)限，積極推動(dòng)整改；三是及時(shí)跟進(jìn)督查各單位定期報(bào)送最新整改落實(shí)情況。
47.針對(duì)審計(jì)整改不到位的整改。一是采用“一校一案”進(jìn)行問(wèn)題分類，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，定期報(bào)送、對(duì)賬銷號(hào)管理；二是進(jìn)一步壓實(shí)被審計(jì)單位的整改主體責(zé)任，要求有關(guān)單位將問(wèn)題整改情況一周一報(bào)，對(duì)于無(wú)實(shí)質(zhì)性整改進(jìn)展的單位要開(kāi)展負(fù)責(zé)人約談；三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)配合和工作聯(lián)動(dòng)，加大跟蹤督促力度。
三、鞏固整改成效
經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的集中整改，解決了一些矛盾和問(wèn)題，但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絲毫不能懈怠，巡察整改工作還任重道遠(yuǎn)。下一步，要持續(xù)深入抓好巡察整改工作，用好巡察成果。
（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對(duì)已整改完成的事項(xiàng)，認(rèn)真開(kāi)展督察檢查和不定期抽查，堅(jiān)決防止“回潮”和“反彈”；針對(duì)需要長(zhǎng)期持續(xù)落實(shí)整改的事項(xiàng)，持之以恒、盯緊看牢，確保按期完成整改任務(wù)；針對(duì)整改效果不好的事項(xiàng)，認(rèn)真分析原因、改進(jìn)方法，做好巡察“后半篇文章”，確保高質(zhì)量完成巡察整改工作。
（二）堅(jiān)持立行立改，提升巡察整改工作實(shí)效。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)巡察整改工作要求，深入查找和努力解決工作中存在的問(wèn)題和不足，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)持把落實(shí)巡察整改和推動(dòng)荔灣區(qū)教育發(fā)展相統(tǒng)一。把抓好巡察整改與抓好黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步筑牢初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，秉承對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)教育領(lǐng)域工作的重要指示精神，緊密結(jié)合實(shí)際，持續(xù)深化“雙減”工作，確保黨中央和省委、市委、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
?。ㄈ┲劢箚?wèn)題，不斷完善體制機(jī)制建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，持續(xù)完善黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，對(duì)已經(jīng)建立的制度，加大制度執(zhí)行力度，對(duì)制度尚不完善的，抓緊調(diào)研、提出設(shè)想、建章立制、規(guī)范應(yīng)用。堅(jiān)持舉一反三、深挖根源，務(wù)求在根子上“除病灶”；保證巡察整改工作立足治標(biāo)、著眼治本，有針對(duì)性地消除工作中的制度盲區(qū)，堵住日常管理漏洞，以整改的實(shí)際成效取信于民，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
?。ㄋ模┡Ω愫媒Y(jié)合，深化成果運(yùn)用和功效轉(zhuǎn)化。以巡察整改為契機(jī)，把整改工作貫穿到提升工作質(zhì)效和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程、各方面。注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)履行主體責(zé)任，持之以恒推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，著力糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實(shí)績(jī)；以高度的政治責(zé)任感，努力維護(hù)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭和齊心協(xié)力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為荔灣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出教育應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組反映。聯(lián)系方式：電話020-81948877；郵政信箱：廣州市荔灣區(qū)多寶路58號(hào)副樓403室。
中共廣州市荔灣區(qū)教育局黨組
2024年8月28日
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