根據(jù)市委、區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，廣州市荔灣區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局黨組及區(qū)屬學(xué)校黨組織開展巡察。2024年4月1日，巡察組向我局黨組及區(qū)屬學(xué)校黨組織反饋巡察意見并提出整改要求。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、主要做法
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巡察組對區(qū)教育局黨組開展巡察工作，充分體現(xiàn)了區(qū)委對區(qū)教育局工作的高度重視，對干部的關(guān)心和愛護。區(qū)教育局黨組堅定擁護、誠懇接受區(qū)委巡察反饋意見，站在對黨忠誠對人民負(fù)責(zé)的高度，集中統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展巡察整改工作，并要求局屬各級黨組織將巡察反饋意見整改工作作為當(dāng)前和今后一段時間的重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、區(qū)委的要求上來，堅持把巡察反饋問題整改作為堅定踐行“兩個維護”的具體行動，以強烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，確保巡察反饋的問題整改到位、整改徹底。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)教育局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治責(zé)任感和使命感，從嚴(yán)從實抓好巡察整改工作。2024年4月2日在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立荔灣區(qū)教育局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長，全面負(fù)責(zé)巡察整改工作，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)；局黨組其他成員任副組長，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的整改工作，各科室（部門）負(fù)責(zé)人為巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，研究制定整改方案，督促檢查整改工作落實，審定整改報告。局機關(guān)、局屬各單位各司其職，根據(jù)反饋問題制定整改清單，落實整改措施，明確工作責(zé)任人，按照時間節(jié)點推進整改任務(wù)落實，形成了齊抓共管、責(zé)任明確的整改工作格局。
（三）明確責(zé)任分工。
巡察整改工作在巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照分工抓好落實，各牽頭單位履行牽頭負(fù)責(zé)制，層層壓實責(zé)任，確保整改工作責(zé)任到位、整改到位。局黨組書記主持召開巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨組擴大會議，針對巡察組反饋的問題和意見，研究制定了《廣州市荔灣區(qū)委第一巡察組巡察荔灣區(qū)教育局黨組及區(qū)屬學(xué)校黨組織情況反饋意見的整改工作方案》，將問題細化分解為4個方面15項47個問題，制定了143項具體整改措施。對巡察反饋意見逐條進行了梳理，深刻剖析存在問題的原因，認(rèn)真制定整改措施，責(zé)任到人，明確時限，要求不回避、不敷衍，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)，保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
（四）強化督促檢查。
集中整改期間，局黨組書記積極履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取巡察整改工作情況匯報，組織研究解決突出問題，對重要工作直接部署，重大問題直接過問，重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)；同時局班子其他成員主動擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推進各項整改任務(wù)有序進行。巡察整改以來，共召開1次專題民主生活會，2次黨組會，涉及整改議題8個，召開專項整改會議9次。
二、整改做法和成效
中共廣州市荔灣區(qū)教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照巡察整改反饋意見要求，秉承嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，深刻反思巡察組反饋的問題，抓好集中整改，舉一反三，深刻反省，逐條逐項研究討論，找準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨、思想認(rèn)識和管理管控上的“癥結(jié)”，把落實整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)的實際行動，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞巡察反饋的4大方面15項問題共47個具體問題，區(qū)教育局黨組制定了143項具體整改措施。截至6月30日，整改已完成29個，基本完成3個，正在整改15個，建立和健全制度25個，立案4宗，黨內(nèi)警告處分1人，誡勉談話2人次。
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.針對貫徹落實“第一議題”制度有差距的整改。一是我局已嚴(yán)格按要求落實“第一議題”制度，截至目前，局黨組已組織了16次學(xué)習(xí)；二是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范做好2024年1-7月“第一議題”“三會一課”“主題黨日”工作的通知》，再次明確“第一議題”學(xué)習(xí)要求。
2.針對貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于德智體美勞全面發(fā)展指示精神不到位，“五育”融合工作均衡推進有差距的整改。一是荔灣區(qū)教育局聯(lián)合了6部門建立荔灣區(qū)綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議制度，創(chuàng)建3所兒童青少年近視防控試點學(xué)校；二是通過美育、勞動教育、思政教育教師配置的月報制度，使專任教師流失情況好轉(zhuǎn)。
3.針對落實習(xí)近平總書記對職業(yè)教育工作重要指示精神有差距的整改。一是加強體質(zhì)管理，保證每天1.5小時體育鍛煉；二是下發(fā)《關(guān)于做好非編人員管理工作的提醒通知》，嚴(yán)格落實外聘教師“只減不增”的要求；三是學(xué)校生均校舍建筑面積已經(jīng)達標(biāo)；四是學(xué)校各校區(qū)的省重達標(biāo)工程正在按部推進中，辦學(xué)條件達標(biāo)率達100%；五是向市教育局申請調(diào)撥，以增加校舍建筑面積。
4.針對對本系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作重視不足的整改。自2023年起，2023年局黨組已落實每半年召開意識形態(tài)專題研究會議1次。2023年開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)和召開工作部署會4次。2024年以來，開展意識形態(tài)工作培訓(xùn)2次，召開工作部署會2次。
5.針對輿情防控風(fēng)險意識不足的整改。一是做好信訪接待，及時回應(yīng)信訪訴求；二是密切與市教育局、區(qū)網(wǎng)信辦等相關(guān)部門聯(lián)系，加強聯(lián)動，密切關(guān)注教育輿情的動態(tài)，及時處置，有效防范化解各類風(fēng)險隱患；三是加強風(fēng)險研判，制定招生應(yīng)急處置預(yù)案。
6.針對扎實推進素質(zhì)教育思想意識不足的整改。全區(qū)各級各類學(xué)校已做好對學(xué)校公眾號、視頻號等相關(guān)媒體賬號自查工作，有類似違反規(guī)定的宣傳內(nèi)容已完成刪除處理，暫未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校違反“十不得一嚴(yán)禁”的行為。
7.針對新樣態(tài)學(xué)校全周期管理意識不足的整改。一是局黨組已派管理團隊進駐相關(guān)學(xué)校，加強財政資金的管理；二是完善了勞動合同的管理，切實維護教職工的合法權(quán)益；三是嚴(yán)格落實區(qū)新樣態(tài)學(xué)校招聘方案備案要求。
8.針對落實“三重一大”議事制度不徹底的整改。一是嚴(yán)格遵循“三重一大”事項的規(guī)定，進一步壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善督導(dǎo)機制、強化警示教育、做好宣傳引導(dǎo)。二是財政資金分配下達辦理流程和局黨組議事決策規(guī)則已統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格按照黨組議事決策規(guī)則執(zhí)行。四是下發(fā)《關(guān)于進一步完善“落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制”相關(guān)配套制度的通知》，各校均已落實民主議事規(guī)范要求。
9.針對執(zhí)行民主決策制度不徹底的整改。一是各學(xué)校按要求完善學(xué)?！奥鋵嵵行W(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制”相關(guān)配套制度；二是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范做好2024年1-7月“第一議題”“三會一課”“主題黨日”工作的通知》，明確書記需末位表態(tài)。
10.針對平安校園建設(shè)工作推進不到位的整改。一是規(guī)范會議制度，會后及時出具會議紀(jì)要；二是學(xué)校校園安防設(shè)施不達標(biāo)情況，已經(jīng)完成整改；三是就食品安全問題完善及新增管理制度，成立專項專班開通監(jiān)督投訴電話1臺，各學(xué)校已按要求完成整改；四是每個季度召開荔灣區(qū)中小學(xué)心理危機防范工作會議，持續(xù)做好學(xué)生心理健康教育與心理危機預(yù)防工作，指引學(xué)校要高度重視學(xué)生心理健康教育；五是每學(xué)期對全區(qū)在校學(xué)生100%進行心理排查，全面掌握區(qū)內(nèi)在校中小學(xué)生心理基本情況。六是全區(qū)學(xué)校100％建立心理輔導(dǎo)室；七是會同公安交通部門，落實每月校車?yán)龝▓笮＼囘\行管理情況。
11.針對學(xué)校硬件設(shè)施設(shè)備的提升規(guī)劃不到位的整改。一是制訂并出臺《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)工作方案的通知》《關(guān)于印發(fā)荔灣區(qū)教育局創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)實施方案的通知》文件，聯(lián)動區(qū)各部門協(xié)同逐步解決生均輔助教學(xué)用房面積不足問題。二是盤活教育集團內(nèi)各學(xué)校的教育設(shè)施設(shè)備資源，不斷推進學(xué)校布局合理化、規(guī)模適度化、條件均衡化、教育優(yōu)質(zhì)化，解決學(xué)校設(shè)施設(shè)備老舊問題。三是已在校舍建設(shè)項目中加強審核及指導(dǎo)學(xué)校，保障項目依法依實施。
12.針對解決優(yōu)質(zhì)教育資源分布均衡問題不到位的整改。一是已印發(fā)系列深化集團化辦學(xué)配套機制文件12份；二是各教育集團完成《教育集團治理體系專輯》報備，不斷加強學(xué)校間師資、課程、設(shè)備交流共享，構(gòu)建集團內(nèi)研訓(xùn)一體化體系、共享課程體系，共研精進，提升辦學(xué)質(zhì)量；三是組織開展《荔灣區(qū)教育集團化辦學(xué)模式改革實踐》區(qū)級教師繼續(xù)教育課程，不斷提高集團化辦學(xué)骨干隊伍的綜合水平。
13.針對推動學(xué)前教育發(fā)展力度不到位的整改。一是已按要求配齊配足教職工。二是各幼兒園均可在2024年秋季學(xué)期達到教職工人數(shù)與在園幼兒數(shù)之比達到1: 7和全園保教人數(shù)與在園幼兒數(shù)之比達到1: 9的要求。
14.針對校外培訓(xùn)機構(gòu)治理專項工作落實不到位的整改。一是已制定《荔灣區(qū)教育局行政執(zhí)法案件會審制度》；二是在新案件中已能明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法；三是通過全員學(xué)法培訓(xùn)，科室人員已能熟練運用相應(yīng)的法規(guī)條例；四是持續(xù)落實無證機構(gòu)動態(tài)清零。
（二）懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
15.針對主體責(zé)任有所弱化的整改。一是每半年召開1次黨組會議專題研究本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作要求；二是局黨組將進一步嚴(yán)格按照要求定期開展專題研究和部署，2022年和2023年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況在全區(qū)排名第四。
16.針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力有所弱化的整改。一是幫助基層學(xué)校紀(jì)委建立相關(guān)工作制度；二是召開全系統(tǒng)審計發(fā)現(xiàn)問題分析會，促進各單位加強內(nèi)部控制、強化風(fēng)險管理和完善治理；三是組織專題培訓(xùn)，提升學(xué)校紀(jì)檢干部人員紀(jì)律意識和法律意識、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
17.針對“以案治本”警示教育工作弱化的整改。一是對審計發(fā)現(xiàn)問題的負(fù)面清單，加大揭示力度，舉一反三，強化風(fēng)險管理和改善治理；二是對相關(guān)業(yè)務(wù)科室下發(fā)工作建議，督促業(yè)務(wù)科室更好地發(fā)揮日常管理與監(jiān)督職能，促進局屬單位的規(guī)范管理；三是對局屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)經(jīng)濟責(zé)任告知書，明確履職要求促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政；四是召開審計問題分析會，對近年審計發(fā)現(xiàn)問題進行系統(tǒng)分析，促使局屬有關(guān)單位加強風(fēng)險防控能力。
18.針對局黨組對干部的“嚴(yán)管”弱化的整改。一是完成對近三年來受黨紀(jì)政務(wù)處分人員完成執(zhí)紀(jì)整改工作，各基層黨組織開展了相關(guān)警示教育；二是下發(fā)了《關(guān)于摸查事業(yè)單位工作人員違法犯罪情況的通知》和《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)工作人員涉嫌違法犯罪情況事項報告制度》；三是下發(fā)了關(guān)于開展干部兼職情況專題整改工作的通知，已完成在職及退休公務(wù)員及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及取酬情況摸查，對部分人員的兼職報備情況逐個核查；四是對教師資格定期注冊中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑信息核查，完成對相關(guān)違紀(jì)人員處理。
19.針對崗位廉政風(fēng)險防控措施弱化的整改。一是印發(fā)《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)進一步深化廉政風(fēng)險防控實施方案》，進一步健全廉政風(fēng)險防控機制；二是召開巡察整改工作會議，督促涉及資產(chǎn)管理部門進一步厘清工作職責(zé)，健全相關(guān)工作制度；三是認(rèn)真檢查各單位報送的《廉政風(fēng)險防控》材料，防止出現(xiàn)不容職務(wù)未分離的問題。
20.針對履行職責(zé)程序不嚴(yán)不實的整改。截至2024年1月，荔灣區(qū)2023年教育事業(yè)統(tǒng)計工作順利完成，暫無被上級部門通報批評的情況。各學(xué)校已按要求整改，完成2022-2023年公車費用開支公示，紙質(zhì)材料已提交至教育局辦公室備案。
21.針對民主生活會征求意見有名無實的整改。2022年起，已對照領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會征求梳理出來的基層單位反映的問題和意見建議，逐一查擺，納入班子整改落實清單的意見建議，跟進落實。2022、2023年已改進落實。
22.針對日常工作不嚴(yán)不實的整改。一是局屬各單位編制年度人員經(jīng)費預(yù)算后，經(jīng)結(jié)算中心及局財務(wù)科進行合理性對比、復(fù)核確認(rèn)后上報，2024年部門預(yù)算不存在漏報項目及金額的現(xiàn)象；二是對預(yù)算管理崗位人員加強思想教育，扎實工作作風(fēng)，提升工作責(zé)任心和職業(yè)操守。
23.針對政府采購預(yù)算管理不規(guī)范的整改。通過加強對局屬各單位進行政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣貫，突出強調(diào)“無預(yù)算不采購”的原則，指導(dǎo)學(xué)校做好預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及實施采購等工作。2024年教育系統(tǒng)上半年實際執(zhí)行政府采購總額未超標(biāo)，有效執(zhí)行“無預(yù)算不采購”政策。
24.針對資金審批管理不規(guī)范的整改。一是已修訂《荔灣區(qū)教育局財務(wù)結(jié)算中心報銷管理辦法》的通知（荔教辦【2024】32號文） ；二是已對“物業(yè)管理費”進行整改，重新簽訂物業(yè)合同和勞務(wù)派遣合同；三是針對漏洞，已完善內(nèi)部控制制度；四是開展對結(jié)算中心財務(wù)人員、學(xué)校報賬員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加結(jié)算中心財務(wù)人員知識儲備和學(xué)校報賬人員的財務(wù)素質(zhì)。
25.針對會計核算不規(guī)范的整改。已通過政府采購方式委托第三方機構(gòu)依照《中華人民共和國會計法》、《政府會計準(zhǔn)則》、《政府會計制度》和相關(guān)規(guī)定，正在對荔灣區(qū)教育局基建賬套進行清理，梳理包括資金平衡表、待攤投資明細表等各項科目明細，逐項提出可行性處理建議。
26.針對建設(shè)項目底數(shù)不清的整改。一是對教育系統(tǒng)工程建設(shè)項目自查梳理；二是召開教育領(lǐng)域工程項目問題整改工作會議，明確具體整改措施；三是起草工程項目管理制度，加快建章立制工作。
27.針對區(qū)屬學(xué)校工程問題頻發(fā)的整改。一是已梳理并研究出此類問題的整改措施，結(jié)合項目實際情況考慮采用兩種解決方案；二是已向?qū)W校了解升級改造工程問題情況，并已按政策解決該項目問題。
28.針對招標(biāo)投標(biāo)工作審查不嚴(yán)的整改。一是已核查問題并研究出此類問題的整改措施，計劃按照職能部門意見，進行制度整改，建章立制、加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是進一步與區(qū)住建部門溝通研究相關(guān)處理意見后跟進落實處理。
29.針對資產(chǎn)底數(shù)不清的整改。通過進一步盤點核查，發(fā)現(xiàn)問題已于本年全部整改完成。后續(xù)將繼續(xù)加強相關(guān)財經(jīng)法規(guī)、會計準(zhǔn)則和規(guī)范性文件的宣講，及時分析資產(chǎn)管理工作中存在的問題，提高效率，確保數(shù)據(jù)及時完整準(zhǔn)確。
30.針對物業(yè)管理不規(guī)范的整改。一是通過移交屬地街道、統(tǒng)籌教職工租住、委托開發(fā)商建設(shè)小學(xué)、退還區(qū)住建園林局管理等方式活化利用閑置物業(yè)；二是已收回未簽合同在使用物業(yè)3處；三是全部合同已補充錄入?yún)^(qū)國資物業(yè)綜合管理信息系統(tǒng)。
31.針對違規(guī)審批導(dǎo)致國有資產(chǎn)收益流失的整改。白云區(qū)法院已受理立案并于5月17日開庭審理，目前尚未判決。我局后續(xù)待法院判決后將按判決執(zhí)行。
（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面
32.針對推動黨業(yè)融合不充分的整改。一是結(jié)合上級黨組織2024年工作重點工作內(nèi)容，把模范機關(guān)創(chuàng)建、黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展工作納入2024年黨建工作要點和重點檢查考核項目；二是印發(fā)了《荔灣區(qū)推動中小學(xué)校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2026）》；三是已將機關(guān)黨建納入年度黨建工作要點，印發(fā)實施《2024年荔灣區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作要點》，召開教育系統(tǒng)2024年黨建工作部署會進行落實；四是認(rèn)真貫徹落實《2024年荔灣區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作要點》，扎實推進“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”模范機關(guān)建設(shè)。
33.針對黨建帶團建、隊建作用發(fā)揮不充分的整改。一是將黨建帶團隊內(nèi)容納入了2024年黨建工作要點；二是在年度考核指標(biāo)中明確各基層黨組織需每年定期聽取群團組織工作匯報，并做好相關(guān)記錄；三是將團隊干部培訓(xùn)納入局黨校的培訓(xùn)課程體系，加強思想引領(lǐng)；四是機關(guān)黨委積極聽取團委工作匯報，并定期參與團委重大活動。
34.針對抓基層黨建工作不到位的整改。一是在2023年書記述職考核中，在述職考核方案中明確要求各學(xué)校黨委（黨總支）組織屬下基層黨組織書記開展抓基層黨建述職評議考核工作，所有黨組織在完成后將落實情況向機關(guān)黨委報送了工作報告；二是對提交的黨建計劃進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)雷同情況。
35.針對學(xué)校黨務(wù)干部履職能力不足的整改。一是2024年5月各學(xué)校按要求完善學(xué)?！爸Р孔h事規(guī)則制度”并上交修改后的材料，已制定下發(fā)相關(guān)記錄規(guī)范，擬發(fā)了“三重一大”“民主評議”黨員的記錄規(guī)范模板給基層黨組織，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范記錄；二是2023年3月各基層黨組織已按照民主評議黨員流程要求進行民主評議測評與統(tǒng)計，并已上報機關(guān)黨委。
36.針對發(fā)展黨員工作重視不夠的整改。一是荔灣區(qū)教育系統(tǒng)每年年初做好發(fā)展黨員規(guī)劃，加大培育力度和積極分子儲備，堅持優(yōu)中選好，好中選優(yōu)；二是各學(xué)校都已制定發(fā)展，并有多名入黨積極分子儲備。
37.針對非黨員從事黨務(wù)工作整改不到位的整改。一是清退全系統(tǒng)非黨員從事黨務(wù)工作人員，已按整改要求進行全系統(tǒng)基層黨組織三級責(zé)任人填報工作；二是目前無非黨員從事黨務(wù)工作。
38.針對黨員監(jiān)督管理和組織處置不到位的整改。通過各種方式關(guān)懷退休黨員，并通過送學(xué)上門等多種方式做好思想工作，相關(guān)黨員同志已重回組織并補繳黨費。對離職未轉(zhuǎn)出組織關(guān)系且未繳交黨費的黨員進行了停止黨籍處理。
39.針對黨費收繳和使用不規(guī)范的整改。目前各基層黨組織均能按月收繳黨費，并做好黨費收繳記錄。2024年開始，上級下?lián)艿狞h員教育活動經(jīng)費留存在教育局機關(guān)黨委專戶，不再下發(fā)至學(xué)校，學(xué)校如需使用黨費需按項目向機關(guān)黨委申請，杜絕超范圍使用黨費情況。
40.針對校級干部常態(tài)化交流輪崗問題突出的整改。一是已印發(fā)《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)年輕干部三年規(guī)劃（2024-2026）》，今年以來，已完成32名小學(xué)、幼兒園、直屬單位校級領(lǐng)導(dǎo)崗位推薦考察工作；二是根據(jù)工作需要，利用學(xué)年間隙對校級干部進行大規(guī)模調(diào)整，交流輪崗形成常態(tài)，針對不適崗干部，進行免職處理，杜絕“躺平”現(xiàn)象。
41.針對教師隊伍結(jié)構(gòu)問題突出的整改。一是召開“荔灣區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建暨落實2024年市教育重點工作要求推進會”，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范準(zhǔn)確填報相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。二是針對學(xué)歷不達標(biāo)的學(xué)校，點對點分析差距人數(shù)及學(xué)歷提升舉措。
42.針對干部掛職管理問題突出的整改。一是調(diào)整部分掛職局機關(guān)工作人員，進一步發(fā)揮局機關(guān)科室的干部歷練平臺作用；二是加大掛職人員的輪轉(zhuǎn)，遴選更多的優(yōu)秀年輕干部參與掛職歷練。
43.針對制度執(zhí)行形同虛設(shè)的整改。一是已完成對局屬各單位實有非編人員情況的摸查工作，分別梳理局屬各單位實有人員情況。二是下發(fā)《關(guān)于做好非編人員管理工作的提醒通知》，建立非編人員管理機制，實時動態(tài)掌握人員變動情況”的指示要求。
44.針對經(jīng)費預(yù)算使用不合理的整改。一是已完成對局屬各單位實有非編人員情況的摸查工作，分別梳理局屬各單位實有人員情況。二是下發(fā)《關(guān)于做好非編人員管理工作的提醒通知》，建立非編人員管理機制，實時動態(tài)掌握人員變動情況”的指示要求。 三是草擬《關(guān)于申請2024年教育系統(tǒng)缺員過渡經(jīng)費的請示》，已通過局黨組會議審議，已向區(qū)編辦、區(qū)人社局以及區(qū)財政局進行第一次意見征求并根據(jù)反饋意見修改完善該請示，即將進行第二次征求意見。
45.針對日常監(jiān)管風(fēng)險隱患明顯的整改。一是下發(fā)《關(guān)于做好2024年1-8月荔灣區(qū)教育系統(tǒng)編外教師管理工作的通知》，要求各單位在額度內(nèi)規(guī)范管理編外教師。二是根據(jù)《關(guān)于荔灣區(qū)教育系統(tǒng)使用教學(xué)教育服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)編外衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員管理指引》、《荔灣區(qū)教育系統(tǒng)保安服務(wù)管理指引》等文件要求,加強編外人員管理。
（四）巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況方面
46.針對巡察整改不徹底的整改。一是對整改工作實行臺賬管理，確保每個問題都有明確的解決方案和時限；二是督促相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)最新的整改措施和整改時限，積極推動整改；三是及時跟進督查各單位定期報送最新整改落實情況。
47.針對審計整改不到位的整改。一是采用“一校一案”進行問題分類，實行動態(tài)跟蹤，定期報送、對賬銷號管理；二是進一步壓實被審計單位的整改主體責(zé)任，要求有關(guān)單位將問題整改情況一周一報，對于無實質(zhì)性整改進展的單位要開展負(fù)責(zé)人約談；三是加強與各部門的協(xié)調(diào)配合和工作聯(lián)動，加大跟蹤督促力度。
三、鞏固整改成效
經(jīng)過近三個月的集中整改，解決了一些矛盾和問題，但全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，絲毫不能懈怠，巡察整改工作還任重道遠。下一步，要持續(xù)深入抓好巡察整改工作，用好巡察成果。
（一）加強政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡察反饋意見整改落實情況逐條逐項進行盤點，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認(rèn)真開展督察檢查和不定期抽查，堅決防止“回潮”和“反彈”；針對需要長期持續(xù)落實整改的事項，持之以恒、盯緊看牢，確保按期完成整改任務(wù)；針對整改效果不好的事項，認(rèn)真分析原因、改進方法，做好巡察“后半篇文章”，確保高質(zhì)量完成巡察整改工作。
（二）堅持立行立改，提升巡察整改工作實效。繼續(xù)嚴(yán)格落實巡察整改工作要求，深入查找和努力解決工作中存在的問題和不足，堅持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持把落實巡察整改和推動荔灣區(qū)教育發(fā)展相統(tǒng)一。把抓好巡察整改與抓好黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，進一步筑牢初心使命，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，秉承對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對教育領(lǐng)域工作的重要指示精神，緊密結(jié)合實際，持續(xù)深化“雙減”工作，確保黨中央和省委、市委、區(qū)委的各項決策部署落到實處。
（三）著力聚焦問題，不斷完善體制機制建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手，持續(xù)完善黨的各項制度建設(shè)，對已經(jīng)建立的制度，加大制度執(zhí)行力度，對制度尚不完善的，抓緊調(diào)研、提出設(shè)想、建章立制、規(guī)范應(yīng)用。堅持舉一反三、深挖根源，務(wù)求在根子上“除病灶”；保證巡察整改工作立足治標(biāo)、著眼治本，有針對性地消除工作中的制度盲區(qū)，堵住日常管理漏洞，以整改的實際成效取信于民，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
（四）努力搞好結(jié)合，深化成果運用和功效轉(zhuǎn)化。以巡察整改為契機，把整改工作貫穿到提升工作質(zhì)效和推進全面從嚴(yán)治黨的全過程、各方面。注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實履行主體責(zé)任，持之以恒推動落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，著力糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，一刻不停推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重工作實績；以高度的政治責(zé)任感，努力維護當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的良好勢頭和齊心協(xié)力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為荔灣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出教育應(yīng)有的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第四派駐紀(jì)檢監(jiān)察組反映。聯(lián)系方式：電話020-81948877；郵政信箱：廣州市荔灣區(qū)多寶路58號副樓403室。
中共廣州市荔灣區(qū)教育局黨組
2024年8月28日
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