為及時、準確、客觀、全面反映自然災(zāi)害和救災(zāi)工作情況，為災(zāi)害防范救援救災(zāi)等應(yīng)急管理工作提供決策依據(jù)，根據(jù)國家《自然災(zāi)害救助條例》《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》等有關(guān)規(guī)定，制訂本工作指引。
一、工作原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸?，客觀真實。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，本著實事求是的精神，認真統(tǒng)計上報災(zāi)情，嚴格核查災(zāi)情，對救助對象、救助標準張榜公布，接受社會監(jiān)督，做到公開、公正、透明。
?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)，統(tǒng)一規(guī)范。災(zāi)情穩(wěn)定后，縣級以上應(yīng)急管理部門要及時組織開展災(zāi)情核查工作，依法依規(guī)統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，運用信息化手段，及時、規(guī)范統(tǒng)計核定災(zāi)情。
?。ㄈ┓旨壺撠?zé)，屬地管理?？h級以上應(yīng)急管理部門要負責(zé)牽頭組織自然災(zāi)害情況統(tǒng)計上報，按照災(zāi)情分級組織核查工作，并會同同級涉災(zāi)行業(yè)主管部門核定自然災(zāi)害損失。
二、組織實施
災(zāi)情核查工作在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由應(yīng)急管理部門負責(zé)組織實施，自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、地震等部門協(xié)同參與。各級應(yīng)急管理部門應(yīng)在所轄行政區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害后，根據(jù)不同救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動等級，在災(zāi)情穩(wěn)定后及時組織工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場開展災(zāi)情核查工作。不設(shè)縣（區(qū)）的地市，由鎮(zhèn)級應(yīng)急管理部門履行相應(yīng)職責(zé)。對未達上一級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)啟動條件的，上級應(yīng)急管理部門可視情派出工作組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情核查工作。
三、工作要求
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按照實事求是、突出重點的原則確定核查范圍，堅持普查與抽查相結(jié)合，確保數(shù)據(jù)準確?？h級應(yīng)采取普查方式，逐村逐戶核實清楚，登記造冊、建立臺賬。省級、市級應(yīng)采取隨機抽查方式，對抽查發(fā)現(xiàn)誤差率超過20%的地方，責(zé)令縣級全面重查，對抽查發(fā)現(xiàn)誤差率達到30%的地方，責(zé)令縣級全面重查的同時，省級應(yīng)急管理部門將核災(zāi)情況通報給當?shù)卣?，并視情上報省政府?/p>
1.縣級應(yīng)急管理部門核查受災(zāi)鎮(zhèn)（街）總數(shù)的100%，核查受災(zāi)行政村總數(shù)的100%，原則上要逐村逐戶全面核查。
2.市級應(yīng)急管理部門核查受災(zāi)縣總數(shù)的100%，核查受災(zāi)鎮(zhèn)（街）總數(shù)的30%-50%，核查受災(zāi)行政村總數(shù)的20%-40%。
3.省級應(yīng)急管理部門根據(jù)災(zāi)情核查受災(zāi)地市總數(shù)的30%-50%，核查受災(zāi)縣總數(shù)的20%-30%，核查受災(zāi)鎮(zhèn)（街）總數(shù)的10%-20%。
?。ǘ┖瞬閮?nèi)容
1.開展災(zāi)害救助工作情況。包括啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)情況，本級投入災(zāi)害救助資金和物資情況等。
2.緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾情況。包括緊急轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域的受災(zāi)群眾，以及給予臨時生活救助的情況，受災(zāi)群眾是否有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住、有病能得到及時治療。
3.需過渡期生活救助情況。包括需過渡期生活救助的戶數(shù)、人數(shù)，以及缺少糧食、衣被等情況。
4.因災(zāi)死亡和失蹤人員情況。包括死亡（失蹤）人數(shù)以及家屬撫慰情況。
5.因災(zāi)倒塌和損壞房屋情況。重點核查因災(zāi)“全倒戶”、“嚴損戶”戶數(shù)、間數(shù)和人數(shù)，及因災(zāi)受損房屋總體情況。
6.農(nóng)作物受災(zāi)損失情況。重點核查農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積和糧食作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積。
（三）核查方法
1.查閱臺賬資料。核查工作組查閱受災(zāi)縣、鎮(zhèn)（街）和村（居）委受災(zāi)臺賬，查看個人申請、村組評議、鎮(zhèn)（街）審核、縣級審批等相關(guān)資料，以及有關(guān)災(zāi)害現(xiàn)場及災(zāi)害救助工作影像、圖片等。
2.召開座談會。核查工作組召開座談會，聽取當?shù)貞?yīng)急管理部門以及受災(zāi)鎮(zhèn)（街）、村組災(zāi)害損失及災(zāi)害救助情況匯報。
3.入戶實地調(diào)查。核查工作組查看救助對象在村（居）委會和自然村張榜公示等情況，對受災(zāi)行政村或自然村受災(zāi)戶逐一進行入戶實地查看。
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根據(jù)現(xiàn)場檢查核實情況，當?shù)貞?yīng)急管理部門應(yīng)召集同級相關(guān)涉災(zāi)行業(yè)主管部門對初步災(zāi)情進行會商、評估和認定，形成核查評估報告，并逐級上報。核查評估報告內(nèi)容包括：現(xiàn)場核查工作開展情況、災(zāi)區(qū)災(zāi)情實際情況、災(zāi)情數(shù)據(jù)偏差計算及分析評估情況、認定結(jié)果和相關(guān)建議等。
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災(zāi)情穩(wěn)定后，各級應(yīng)急管理部門應(yīng)及時組織開展災(zāi)情核查工作?？h級應(yīng)急管理部門及所轄鎮(zhèn)（街）原則上應(yīng)在10日內(nèi)全面完成核查統(tǒng)計工作，并向市級應(yīng)急管理部門報告；市級應(yīng)急管理部門收到縣級應(yīng)急管理部門報告后，原則上應(yīng)在5日內(nèi)完成抽查核實工作，并向省級應(yīng)急管理部門報告；啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的，省級應(yīng)急管理部門派出工作組赴受災(zāi)地區(qū)核查災(zāi)情，收到市級應(yīng)急管理部門報告后，原則上應(yīng)在5日內(nèi)完成抽查核實工作。
本指引自印發(fā)之日起施行，有效期5年，《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》（粵民發(fā)〔2014〕81號）同時廢止。
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