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廣州市辦理廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》和生育第一胎登記規(guī)范（試行）
第一條? 為貫徹落實(shí)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證管理辦法》和《省人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步方便群眾辦證的指導(dǎo)意見》，規(guī)范我市辦理廣東省《計(jì)劃生育服務(wù)證》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)證》）和生育第一胎登記（以下簡(jiǎn)稱“生育登記”）流程，制定本規(guī)范。
第二條? 《服務(wù)證》的發(fā)放和生育登記適用本規(guī)范。
第三條? 街（鎮(zhèn)）人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)證機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)《服務(wù)證》的發(fā)放和辦理生育登記。
發(fā)證機(jī)構(gòu)可以委托街（鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、居（村）委會(huì)等受理《服務(wù)證》和生育登記的申請(qǐng)。
鼓勵(lì)有條件的區(qū)（縣級(jí)市）在同級(jí)婚姻登記機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)窗口，辦理戶籍在本區(qū)（縣級(jí)市）育齡夫妻《服務(wù)證》的申領(lǐng)和生育登記。
第四條? 戶籍在本市的已婚育齡婦女（含未辦理結(jié)婚登記已生育者、離婚者、喪偶者、未婚收養(yǎng)者，以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《服務(wù)證》。
男方為本市戶籍，女方為非本市戶籍且隨夫在本市居住生活的育齡夫妻，申請(qǐng)人可以在男方戶籍所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《服務(wù)證》。
申請(qǐng)人為駐穗部隊(duì)現(xiàn)役女軍人，由其所在部隊(duì)按規(guī)定出具證明向駐地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《服務(wù)證》。
第五條? 申領(lǐng)人申領(lǐng)《服務(wù)證》應(yīng)當(dāng)提供如下證件和材料：
?。ㄒ唬?夫妻雙方居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿等原件和復(fù)印件；
?。ǘ?申請(qǐng)人免冠1寸證件照2張。
沒有辦理居民身份證的駐穗部隊(duì)現(xiàn)役女軍人，提供本人有效的軍（警）官證/士官證。
有下列情形之一的，還需提供相應(yīng)的證明材料的原件和復(fù)印件：
有子女的，提供子女出生醫(yī)學(xué)證明和子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬的證明材料；
屬離婚的提供離婚判決書或離婚協(xié)議書；
有收養(yǎng)子女的提供收養(yǎng)證；
喪偶的提供配偶死亡證明。
申請(qǐng)人提供的證件和證明材料原件由發(fā)證機(jī)構(gòu)核對(duì)復(fù)印件無誤后退回申請(qǐng)人。
第六條? 發(fā)證機(jī)構(gòu)憑申請(qǐng)人提供的證明材料，檢索廣東省全員人口信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”），系統(tǒng)已有申請(qǐng)人夫妻婚育信息的，確認(rèn)信息完整且無誤后打印育齡信息卡，由申請(qǐng)人簽名，即時(shí)發(fā)證。
第七條? 夫妻一方或雙方?jīng)]有全員人口信息的，發(fā)證機(jī)構(gòu)收到領(lǐng)取《服務(wù)證》申請(qǐng)后，向申請(qǐng)人出具暫緩受理告知書告知暫緩受理原因，并按照以下不同情況分別處理：
?。ㄒ唬┍臼艏?，通過系統(tǒng)向戶籍所在地計(jì)生部門發(fā)送業(yè)務(wù)通報(bào)，戶籍所在地計(jì)生部門在10個(gè)工作日內(nèi)建立全員人口信息或者夫妻育齡信息的，發(fā)證機(jī)構(gòu)收到建檔信息后為申請(qǐng)人辦理《服務(wù)證》；戶籍所在地計(jì)生部門通過系統(tǒng)要求進(jìn)一步核實(shí)信息的，發(fā)證機(jī)構(gòu)要及時(shí)告知申請(qǐng)人提供相關(guān)材料，申請(qǐng)人逾期沒有提交相關(guān)材料或者戶籍所在地計(jì)生部門反饋查無此人以及超過10個(gè)工作日沒有按照規(guī)定建立全員人口信息檔案的，發(fā)證機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人出具不予受理告知書告知不予受理原因。
?。ǘ┥暾?qǐng)人戶籍不在本省的，由申請(qǐng)人夫妻雙方在發(fā)證機(jī)構(gòu)簽署《申領(lǐng)廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證信息登記表》（以下簡(jiǎn)稱“登記表”），由發(fā)證機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人戶籍所在地發(fā)計(jì)生部門發(fā)送業(yè)務(wù)通報(bào)。
申請(qǐng)人戶籍所在地計(jì)生部門反饋信息和《登記表》申報(bào)的情況一致的，發(fā)證機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人辦理《服務(wù)證》；戶籍所在地計(jì)生部門15個(gè)工作日內(nèi)沒有反饋或者反饋意見中稱由于申請(qǐng)人長(zhǎng)期或多次多地流動(dòng)無法核實(shí)婚育狀況或者信息核實(shí)存在困難等特殊情況的，發(fā)證機(jī)構(gòu)依夫妻雙方簽名的《登記表》辦理《服務(wù)證》；戶籍地反饋信息與申請(qǐng)人《登記表》信息不符的，發(fā)證機(jī)構(gòu)出具不予受理告知書告知不予受理原因。
第八條? 生育第一胎子女的本市戶籍育齡夫妻在懷孕后至分娩前，憑《服務(wù)證》、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的懷孕診斷報(bào)告到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理生育登記。
第一胎子女出生后補(bǔ)辦生育登記的，憑《服務(wù)證》和子女出生醫(yī)學(xué)證明到發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理生育登記。
第九條? 在境外懷孕生育第一胎子女，無法回戶籍所在地辦理生育登記手續(xù)的夫妻，可以委托他人代為辦理。委托他人代辦的，代辦人應(yīng)當(dāng)提供委托人的書面委托（委托書應(yīng)注明委托人與受托人的關(guān)系），同時(shí)出示受托人身份證件。
第十條? 發(fā)證機(jī)構(gòu)受理生育登記申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理生育登記手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)婚育信息有誤或不全的，可在7個(gè)工作日內(nèi)核查信息，符合登記條件的予以辦理登記手續(xù)； 不符合登記條件的，書面告知不予登記的理由；無法核實(shí)婚育信息的，通知申請(qǐng)人夫妻雙方到發(fā)證機(jī)構(gòu)共同簽署生育第一胎登記聲明后辦理生育登記。
夫妻一方為市外戶籍的，辦結(jié)時(shí)限可以延長(zhǎng)至20個(gè)工作日。
第十一條? 發(fā)證機(jī)構(gòu)受理生育登記申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)人提供的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)孕情診斷報(bào)告將本孕次的孕期和預(yù)產(chǎn)情況錄入系統(tǒng)后打印育齡信息卡交申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，并向申請(qǐng)人配偶戶籍所在地發(fā)送第一胎生育登記業(yè)務(wù)通報(bào)。
本市各街（鎮(zhèn)）人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和居（村）委收到發(fā)證機(jī)構(gòu)的生育登記業(yè)務(wù)通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)和反饋工作。
非本市一方戶籍所在地計(jì)生部門15個(gè)工作日內(nèi)沒有反饋或者反饋意見中稱由于申請(qǐng)人長(zhǎng)期或多次多地流動(dòng)無法核實(shí)婚育狀況或者信息核實(shí)存在困難等特殊情況的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)通知申請(qǐng)人夫妻雙方到發(fā)證機(jī)構(gòu)共同簽署生育第一胎登記聲明后辦理生育登記。
第十二條? 辦理生育登記時(shí)一并申領(lǐng)《服務(wù)證》的，辦理時(shí)限合并計(jì)算。
第十三條? 申請(qǐng)人申領(lǐng)《服務(wù)證》和辦理生育登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)、認(rèn)真核對(duì)本人和配偶的計(jì)劃生育信息，保證育齡卡記載信息真實(shí)、完整。
有下列情形之一的，辦證機(jī)構(gòu)不予辦理，已經(jīng)發(fā)證或者登記的予以撤銷并收回《服務(wù)證》：
?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)本人和配偶的計(jì)劃生育情況信息；
?。ǘ┨峁┨摷僮C件證明材料。
持證人所持《服務(wù)證》被宣告無效或者撤銷而繼續(xù)持有的，按使用虛假計(jì)劃生育證明論處，由區(qū)（縣級(jí)市）以上人口計(jì)生行政部門依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第五十五條第二款處罰，造成政策外生育的，依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第五十三條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)上限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第十四條? 發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理《服務(wù)證》和生育登記過程中取得的證明材料隨案立卷歸檔。
第十五條? 申請(qǐng)人在市內(nèi)遷移，經(jīng)遷入地發(fā)證機(jī)構(gòu)查驗(yàn)，持證人《服務(wù)證》上婚姻、生育、節(jié)育或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等計(jì)劃生育情況與系統(tǒng)記載信息一致的，原證可以繼續(xù)使用。
第十六條? 本規(guī)范自發(fā)文之日?qǐng)?zhí)行，有效期三年。
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