當事人：廣州市荔供資源再生有限公司第九金屬經(jīng)營部
統(tǒng)一社會信用代碼：91440101MA9UQGDL0Y
負責人：羅志升
營業(yè)場所：廣州市荔灣區(qū)裕海路141號
一、當事人基本情況及違法事實情況
2023年10月25日，廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局執(zhí)法人員對當事人位于廣州市荔灣區(qū)裕海路141號的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該場所主要從事廢鐵收集壓縮，收集后運送鋼鐵廠制造鋼材。主要設備有1臺打包機、3臺挖掘機，主要工藝：廢舊金屬-壓縮-打包-出廠。2023年10月25日，當事人正常生產(chǎn)，我局委托荔灣環(huán)境監(jiān)測站對當事人進行了噪聲監(jiān)測。根據(jù)《監(jiān)測報告》（荔環(huán)境監(jiān)測（聲）字[2023]第（0008）號），當事人南界外1米噪聲值為62dB(A)，超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類聲環(huán)境功能區(qū)的排放限值60dB(A)。
以上事實，有現(xiàn)場檢查（勘查）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、監(jiān)測報告等證據(jù)材料予以證實。
二、規(guī)范依據(jù)、擬處罰告知、意見采納情況及處罰內(nèi)容
當事人上述行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條第一款的規(guī)定。我局于2024年1月22日向當事人送達《行政處罰事先告知書》（穗環(huán)荔罰告〔2024〕1號），告知當事人擬作出的處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知了陳述、申辯的權利。當事人于2024年1月23日向我局提出陳述申辯意見如下：“1、我司高度重視，積極配合整改，并立即開啟員工會議，要求員工在工作時盡量輕拿輕放，避免造成過大的音量而影響到周邊的人員與工廠,并且馬上在臨界廠圍墻上貼上隔音棉等，以此來降低機器工作時產(chǎn)生的音量。2、本公司委托廣州市精翱監(jiān)測技術有限公司對廠界噪音進行監(jiān)測，結(jié)果均為60以下，達到標準值以下。3、希望從輕或減免處罰?！?/span>
2023年12月21日，我局委托荔灣環(huán)境監(jiān)測站對當事人外排噪聲進行復測，結(jié)果顯示達標。
經(jīng)審查，我局認為，本案事實清楚、法律適用正確。當事人確有超標排放工業(yè)噪聲的違法行為，且不符合《廣州市生態(tài)環(huán)境領域輕微違法行為免處罰免強制清單》所規(guī)定的不予行政處罰的情形，應當予以處罰。雖當事人已采取整改措施并已達標排放，但本案告知處罰金額已是法定最低處罰金額，因此對當事人申請從輕、減輕處罰的意見不予采納?，F(xiàn)本案經(jīng)我局審查結(jié)束。
根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條及《廣州市規(guī)范適用<中華人民共和國噪聲污染防治法><企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法>生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權標準》序號1.5.3的規(guī)定，我局現(xiàn)對當事人作出如下決定：
罰款貳萬元。
三、處罰內(nèi)容的履行要求和當事人的救濟權利
限當事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《廣東省非稅收入一般繳款書》的要求，將上述罰款繳到非稅收入代收銀行（中國工商銀行股份有限公司廣州分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣州分行、中國銀行股份有限公司廣州分行、中國建設銀行股份有限公司廣州分行、交通銀行股份有限公司廣東省分行、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司廣州市分行、廣發(fā)銀行股份有限公司廣州分行、中國光大銀行股份有限公司廣州分行、華夏銀行股份有限公司廣州分行、中國民生銀行股份有限公司廣州分行、平安銀行股份有限公司廣州分行、浦發(fā)銀行股份有限公司廣州分行、興業(yè)銀行股份有限公司廣州分行、招商銀行股份有限公司廣州分行、中信銀行股份有限公司廣州分行、廣州銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司廣州分行、東莞銀行股份有限公司廣州分行、江西銀行股份有限公司廣州分行、九江銀行股份有限公司廣州分行、廣東南粵銀行股份有限公司廣州分行、浙商銀行股份有限公司廣州分行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、廣東華興銀行股份有限公司廣州分行、珠海華潤銀行股份有限公司廣州分行、創(chuàng)興銀行有限公司廣州分行、恒豐銀行股份有限公司廣州分行），收入項目編碼：103050125100。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規(guī)定，當事人逾期不履行上述處罰決定內(nèi)容的，我局將每日按罰款額的百分之三加處罰款，并依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本決定，可以在收到文書之日起60日內(nèi)向廣州市人民政府行政復議機構（地址：廣州市越秀區(qū)小北路183號金和大廈2樓市政府行政復議辦公室窗口，電話：020-83555988）申請行政復議；或者在收到文書之日起6個月內(nèi)直接向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或提起行政訴訟的，不停止本決定的執(zhí)行。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2024年2月7日
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