中共廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室黨組關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委第四巡察組從2024年4月10日至2024年6月21日對區(qū)政府辦公室黨組開展了巡察工作。2024年8月9日,區(qū)委巡察組向區(qū)政府辦公室黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
?。ㄒ唬┨岣哒疚唬罨J(rèn)識。區(qū)政府辦公室全體黨員干部著力提高政治站位,深刻認(rèn)識巡察整改的重要作用和重大意義,不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把巡察整改轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動力和解決問題的有效對策。區(qū)政府辦公室黨組迅速成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記是整改工作的第一責(zé)任人,班子成員嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,夯實巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實各項整改措施。
?。ǘ?qiáng)化責(zé)任,立行立改。區(qū)政府辦公室黨組緊緊圍繞巡察反饋問題迅速召開專題會議,研究制定和落實各項整改措施,形成整改工作清單,明確整改時間節(jié)點,責(zé)任到人,立行立改。通過召開巡察整改動員會和專題民主生活會,班子成員各自認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),落實整改要求,承諾完成時限。同時,各牽頭科室(部門)各司其職,按照整改方案要求,制定整改措施和辦法,把各項巡察反饋問題的整改工作落細(xì)落實,嚴(yán)格督促檢查,加快整改進(jìn)度,確保件件有落實、事事有回音。
(三)融合推進(jìn),服務(wù)發(fā)展。區(qū)政府辦公室黨組在抓好巡察反饋意見落實的同時,把巡察整改貫穿于踐行新發(fā)展理念和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的全過程、各方面,切實把巡察整改與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與提高“三服務(wù)”工作水平結(jié)合起來,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,自覺把貫徹落實巡察組的反饋意見作為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要動力,進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新,以更高的站位和更寬闊的視野統(tǒng)籌謀劃工作。
(四)建章立制,注重長效。區(qū)政府辦公室黨組針對巡察組指出問題和整改情況,舉一反三,著眼長遠(yuǎn),對已有規(guī)章制度進(jìn)行全面認(rèn)真梳理,結(jié)合突出問題加強(qiáng)建章立制,強(qiáng)化源頭治理。通過認(rèn)真查找工作機(jī)制存在的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),全面剖析原因,及時妥善解決,進(jìn)一步提高管理能力水平、確保整改落實到位。
二、堅持問題導(dǎo)向,抓好整改落實
?。ㄒ唬╆P(guān)于巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況方面
1.以高質(zhì)量整改促進(jìn)工作不夠有力的整改。
一是成立區(qū)政府辦公室黨組落實區(qū)委第四巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《關(guān)于區(qū)委第四巡察組巡察區(qū)政府辦公室黨組反饋意見的整改方案》。二是開展檔案專審核實和立行立改,做好材料歸檔工作。召開支部委員會會議,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等精神。三是組織黨支部書記和黨務(wù)工作者參加區(qū)直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者暨群團(tuán)干部培訓(xùn)班,不斷夯實和規(guī)范黨務(wù)工作基礎(chǔ)、提高黨務(wù)工作水平。
2.整改措施監(jiān)督約束不足的整改。
一是區(qū)政府辦公室黨組研究審議“三重一大”事項時,嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化記錄規(guī)范要求。二是區(qū)政府辦公室黨總支及下屬黨支部嚴(yán)格遵守組織生活紀(jì)律,認(rèn)真開展“三會一課”及黨員活動,做好會議記錄。進(jìn)一步明確區(qū)政府辦公室黨總支和下屬黨支部以及組織生活會記錄人職責(zé),會議記錄已落實規(guī)范使用組織部門統(tǒng)一印制的“三會一課”記錄簿,并做好參會簽到工作。三是完善優(yōu)化報銷監(jiān)督管理工作機(jī)制,認(rèn)真做好內(nèi)部審批工作,確保審批符合合同協(xié)議約定和財務(wù)管理制度要求。
?。ǘ┴瀼芈鋵嶞h的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
3.學(xué)習(xí)貫徹新思想新理論不夠到位的整改。
一是區(qū)政府辦公室黨組理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央、國務(wù)院重大決策部署,結(jié)合實際準(zhǔn)備、精心組織學(xué)習(xí)、深入研討交流。二是主要負(fù)責(zé)同志率先垂范,班子成員主動領(lǐng)學(xué)、帶學(xué),同時將各科室納入黨組(擴(kuò)大)會議第一議題學(xué)習(xí)人員范圍。2024年區(qū)政府辦公室黨組會議認(rèn)真學(xué)習(xí)第一議題39次,確保學(xué)習(xí)入腦入心、走深走實。
4.新時代“三服務(wù)”工作質(zhì)量有差距的整改。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃實施工作,已完成學(xué)習(xí)專題10個。二是著力完善理論學(xué)習(xí)中心組和黨組會議各項要求,全面梳理檔案材料,同時對學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。三是認(rèn)真貫徹中央、省委、市委以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求,進(jìn)一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,2024年以來,召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)23次,并召開區(qū)政府辦黨組會議專題研究意識形態(tài)工作,制定區(qū)政府辦公室意識形態(tài)工作計劃,加強(qiáng)意識形態(tài)工作干部隊伍建設(shè)。四是結(jié)合荔灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況,形成《荔灣區(qū)關(guān)于加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的專題調(diào)研報告》等10篇報告,研究提出工作舉措,加快起草形成《政府工作報告》。五是持續(xù)完善信息共享互通機(jī)制。每周召開信息宣傳主題研判會議,確定近期區(qū)內(nèi)工作重點和宣傳題材,及時掌握了解部門、街道一手信息素材。2024年共向市政府辦公廳報送工作動態(tài)信息292條,被采用信息34條。通過主動與市政府辦公廳開展系列學(xué)習(xí)交流活動,打通與市政府辦公廳定期溝通重點熱點工作的渠道,及時了解政策動向、選題方向。六是進(jìn)一步加大重點工作督查力度,對重點工作、重點建設(shè)項目等展開跟進(jìn)督辦,加快推動項目建設(shè),定期匯報工作情況。
5.重點工作推進(jìn)有欠缺的整改。
一是制定《荔灣區(qū)緊急信息報送工作指引》,印發(fā)至區(qū)屬各單位貫徹落實。召開全區(qū)政府系統(tǒng)值班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,邀請市委值班室領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)職能部門、街道的信息報送工作分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是全面規(guī)范文件流轉(zhuǎn)程序,組織干部職工集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范收發(fā)文辦理情況登記,加強(qiáng)收發(fā)文的規(guī)范管理。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,減輕基層負(fù)擔(dān),發(fā)文數(shù)量明顯下降。加強(qiáng)與各部門、街道的工作銜接,壓縮文件辦理時間,提高辦理效率。三是督促各部門不得在年度《督查檢查考核計劃》規(guī)定之外自行設(shè)置以街道為對象的督查檢查考核項目,加大統(tǒng)籌整合和精簡力度,對列入計劃的事項從嚴(yán)審核把關(guān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門督查檢查考核工作安排,通過合并同類項等方式,減少大范圍、常規(guī)性督查督辦頻次,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。四是全區(qū)性重大會議活動有效統(tǒng)籌。充分審核會議必要性和議題準(zhǔn)備充分性,能合并套開的會議一律合并套開,力求精簡會議數(shù)量,加強(qiáng)會議實效。
(三)關(guān)于懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
6.黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力的整改。
一是印發(fā)實施《區(qū)政府辦公室黨組領(lǐng)導(dǎo)班子2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,及時調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確組織架構(gòu)、抓好責(zé)任分解。二是2024年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)一以貫之,落到實處。三是組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,多途徑開展警示教育,運用推送廉政公眾號、廉政黨課、廉政談話等形式,推進(jìn)廉政教育常態(tài)化、制度化。四是加大抓早抓小工作力度。運用談心談話、談話提醒等多種方式開展提醒教育,共計開展談心談話56人次。
7.工作作風(fēng)不夠扎實的整改。
一是進(jìn)一步提升外事業(yè)務(wù)工作能力。根據(jù)因公出國(境)管理有關(guān)工作要求,結(jié)合近期辦理的因公出國證照材料報批情況,細(xì)化對全區(qū)職能部門的外事工作指引。組織外事干部參加市委外辦舉辦的廣州市涉外干部能力提升培訓(xùn)班。二是完成對財務(wù)原始憑證的全面復(fù)核,并與記賬憑證摘要逐一比對,舉一反三、引以為鑒。
8.履行監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任不到位的整改。
一是進(jìn)一步完善檔案管理工作,強(qiáng)化對第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整理檔案的規(guī)范要求。加強(qiáng)日常文件收發(fā)、整理、歸檔的管理力度,定期開展檔案自查自糾。二是規(guī)范制單、審核、記賬等環(huán)節(jié)的簽章程序,強(qiáng)化個人對財務(wù)工作真實性負(fù)責(zé),組織開展各項財經(jīng)紀(jì)律及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)對財務(wù)工作的常態(tài)化監(jiān)管。三是定期清查盤點梳理固定資產(chǎn),確保賬實一致。全面梳理房產(chǎn)臺賬,積極與區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)資產(chǎn)運營中心溝通,爭取盡快解決相關(guān)問題。四是嚴(yán)格按照公務(wù)用車管理規(guī)定,做好公務(wù)用車日常管理和完善管理臺賬,落實公務(wù)用車審批和公示環(huán)節(jié)。
9.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格問題的整改。
一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照區(qū)財務(wù)管理規(guī)定,切實做好編制財務(wù)報告、上傳財務(wù)數(shù)據(jù)等工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算項目落實。三是確保財會人員舉一反三、及時整改,確保專項資金做到單獨核算。
?。ㄋ模╆P(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面
10.以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不夠用心問題的整改。
一是將專題研究部署黨建工作和聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報列入每年區(qū)政府辦公室黨組會議議題內(nèi)容,及時研究解決基層黨建中的重大問題。二是區(qū)政府辦公室黨總支、第一黨支部和第二黨支部均于2024年完成換屆工作。三是認(rèn)真嚴(yán)格落實每一次支部大會、小組會及黨課學(xué)習(xí),創(chuàng)新開展黨日活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了支部黨員間的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成團(tuán)結(jié)一心的良好氛圍。
11.落實組織生活制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是各黨支部、黨小組指定黨性修養(yǎng)高、政治責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)記錄和內(nèi)容整理,并做好上崗前的培訓(xùn)。召開支部委員會會議,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件精神,并要求各黨小組組織學(xué)習(xí),按規(guī)范進(jìn)行“三會一課”學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),指定專人負(fù)責(zé)組織生活會和民主評議黨員活動的開展,明確民主評議工作需公開民主評議黨員標(biāo)準(zhǔn)與會議安排全過程,鼓勵內(nèi)外部監(jiān)督,保證程序合規(guī)、材料完整。
12.干部隊伍建設(shè)管理存在不足問題的整改。
一是加大干部交流力度,提升干部輪崗力度,做好優(yōu)秀干部推薦工作。二是通過參加事業(yè)單位公開招聘,加強(qiáng)事業(yè)干部隊伍源頭儲備,2024年新招聘事業(yè)單位工作人員3人,為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)注入新活力。
13.選拔任用干部材料歸檔不完整、不規(guī)范問題的整改。
一是嚴(yán)格按照選人用人規(guī)范流程開展相關(guān)工作,確保主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等環(huán)節(jié)和內(nèi)容記錄規(guī)范有序,表態(tài)清晰準(zhǔn)確。二是加強(qiáng)考察組工作人員的培訓(xùn)力度,切實做好干部選拔任用歸檔工作。指定專人負(fù)責(zé)及時整理歸檔干部選拔任用相關(guān)材料,力求在干部選拔任用民主推薦過程中各項材料都符合工作要求。三是加強(qiáng)干部人事檔案管理和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),定期與相關(guān)部門溝通交流,及時梳理、發(fā)現(xiàn)和完善工作中的存在問題,確保干部人事檔案填寫規(guī)范、材料齊全、歸檔有序。
三、下一步工作計劃
下一步,區(qū)政府辦公室黨組將以這次巡察整改為新的起點,認(rèn)真按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求和巡察要求,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,在推動建章立制上下功夫,在構(gòu)建長效機(jī)制上見實效,以“嚴(yán)”的精神、“實”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁,不折不扣落實中央、省、市、區(qū)的重大決策部署,不斷鞏固深化巡察整改成果。
(一)切實加強(qiáng)黨的建設(shè)。把政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的要求,切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,層層傳遞責(zé)任壓力,逐級落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,做到明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。
(二)持續(xù)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹落實中央、省、市和區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,堅持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,充分運用好巡察整改成果,建立健全全面從嚴(yán)治黨長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,壓緊壓實管黨治黨主體責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),努力以巡察整改的新成效推進(jìn)工作持續(xù)健康發(fā)展。
?。ㄈ┤ψズ米陨斫ㄔO(shè)。強(qiáng)化隊伍建設(shè),不斷加強(qiáng)理論武裝,加強(qiáng)黨性鍛煉,加大培養(yǎng)力度,塑造對黨忠誠、能打硬仗的干部隊伍,提升履職盡責(zé)的能力。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),持之以恒抓好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的貫徹落實,全面防范和糾治形式主義、官僚主義,及時解決作風(fēng)存在問題。強(qiáng)化制度建設(shè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷修訂和完善,通過打造宣傳引導(dǎo)、反饋評價、監(jiān)督考核、責(zé)任追究的完整鏈條,使制度執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)落實到位,為可持續(xù)發(fā)展機(jī)制提供保障。
?。ㄋ模┤鎻?qiáng)化督促檢查。堅持目標(biāo)不變、力度不減,持續(xù)做好巡察整改工作。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對已基本完成的整改任務(wù),緊盯不放,確保整改到位、嚴(yán)防反彈,切實做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng),充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等職能作用,扎實推動“三服務(wù)”工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話020-81812178;郵政信箱:廣州市荔灣區(qū)芳村大道西2號;電子郵箱:dwxzk2024@163.com。
中共廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室黨組
2025年1月23日
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