當(dāng)前位置：《廣州市荔灣區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》政策解讀
政策原文：廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《廣州市荔灣區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》的通知
一、解讀背景
《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》已于2022年10月1日起實(shí)施，對(duì)我市重大行政決策管理提出了新的工作要求。為了推進(jìn)法治政府建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范荔灣區(qū)重大行政決策程序，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)重大行政決策的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高科學(xué)、民主、依法決策水平，荔灣區(qū)司法局結(jié)合荔灣區(qū)實(shí)際情況，起草了《廣州市荔灣區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》（下稱《程序規(guī)定》）。
二、指導(dǎo)思想和主要依據(jù)
《程序規(guī)定》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)重要部署，根據(jù)上位法最新規(guī)定，進(jìn)一步完善我區(qū)科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策行為，提高重大行政決策的質(zhì)量和效率，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
《程序規(guī)定》主要以《重大行政決策程序暫行條例》《廣州市依法行政條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章為依據(jù)。
三、主要內(nèi)容
《廣州市荔灣區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》系統(tǒng)地對(duì)重大行政決策程序予以規(guī)定，全文分六章，共38條。
第一章為總則，確定了我區(qū)重大行政決策事項(xiàng)范圍，并進(jìn)一步明確堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到重大行政決策全過(guò)程。
第二章為決策草案形成，共三節(jié)，分別是決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第一節(jié)決策啟動(dòng)，重點(diǎn)明確決策建議的啟動(dòng)方式及每年度開(kāi)展重大行政決策目錄編制的工作要求；第二節(jié)公眾參與，要求在決策程序中堅(jiān)持以人民為中心，通過(guò)嚴(yán)格公眾參與的要求、豐富公眾參與的方式、明確對(duì)公眾意見(jiàn)的研究處理程序等內(nèi)容，最大限度地保障社會(huì)公眾對(duì)重大行政決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；第三節(jié)專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要求在決策起草過(guò)程中充分發(fā)揮專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用。
第三章為合法性審查和集體討論決定，共兩節(jié)，分別是合法性審查、集體討論決定和決策公布。第一節(jié)合法性審查，通過(guò)強(qiáng)調(diào)依次由起草部門內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)及區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查的程序，進(jìn)一步確保依法決策；第二節(jié)集體討論決定和決策公布，進(jìn)一步理順報(bào)送區(qū)政府審定的程序，并明確規(guī)定需報(bào)送的材料，同時(shí)規(guī)定經(jīng)區(qū)政府審定后需以區(qū)政府黨組名義向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。
第四章為決策執(zhí)行與調(diào)整，主要規(guī)定決策執(zhí)行單位需向區(qū)政府報(bào)告決策執(zhí)行情況，明確決策調(diào)整需履行區(qū)政府集體討論、向同級(jí)黨委報(bào)告等程序，并要求決策執(zhí)行單位需按規(guī)定開(kāi)展決策后評(píng)估。
第五章為決策責(zé)任，主要確定各相關(guān)部門及工作人員在起草制定過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第六章為附則，主要明確重大行政決策程序與其他類型文件起草程序的銜接，并規(guī)定文件自印發(fā)之日起施行。
分享到：
