當(dāng)前位置：【音頻解讀】《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》政策解讀
政策原文：廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策的通知
為便于各地各部門及社會(huì)公眾更好地理解《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就政策主要內(nèi)容解讀如下：
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)《廣東省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案》《荔灣粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，全面對(duì)標(biāo)廣州市關(guān)于實(shí)施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大行動(dòng)”的最新戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)荔灣粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)，提升荔灣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，出臺(tái)《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》。
二、扶持對(duì)象
注冊(cè)登記地（機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記地）、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在荔灣區(qū)，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、符合信用管理有關(guān)規(guī)定的醫(yī)藥企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
支持領(lǐng)域主要包括生物技術(shù)、生物制藥、中醫(yī)中藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。
三、主要內(nèi)容
《廣州市荔灣區(qū)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》從提升荔灣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平這一目標(biāo)出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)空間、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面要素，以中醫(yī)藥文化傳承、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平提升為支撐，提出“一個(gè)核心，四大要素，兩大支撐”政策體系架構(gòu)，具體如下：
第一章：規(guī)定政策適用對(duì)象及支持領(lǐng)域。
第二章至第八章：介紹具體扶持政策，包括七大方面。
?。ㄒ唬?/span>支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
對(duì)新建立的醫(yī)藥制造重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬元及以上的，按照固定資產(chǎn)投資總額的1%給予支持，最高500萬元。
鼓勵(lì)醫(yī)藥和醫(yī)療器械等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
加強(qiáng)中小微企業(yè)培育。符合條件的“個(gè)轉(zhuǎn)企”醫(yī)藥企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。首次納入“四上企業(yè)”管理庫的醫(yī)藥企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
?。ǘ?/span>鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新
給予新藥研發(fā)項(xiàng)目配套補(bǔ)貼。按照實(shí)際獲批國家級(jí)、省級(jí)扶持資金的50%、30%給予配套支持，各級(jí)配套支持合計(jì)最高不超過1000萬元。
支持新藥研制。對(duì)新取得藥品注冊(cè)證書（或藥品注冊(cè)批件）且在本區(qū)生產(chǎn)的品種，最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
推動(dòng)仿制藥研發(fā)。對(duì)首次通過一致性評(píng)價(jià)或被列為參比制劑，并在本區(qū)生產(chǎn)的品種，給予200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
支持醫(yī)療器械研制。對(duì)首次取得有關(guān)醫(yī)療器械注冊(cè)證的產(chǎn)品，最高給予100萬元一次性資金支持。
支持醫(yī)藥創(chuàng)新公共平臺(tái)建設(shè)。按照項(xiàng)目實(shí)際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)的30%予以支持，最高1000萬元。
支持中醫(yī)藥和醫(yī)療器械等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育。建設(shè)省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在白鵝潭商務(wù)區(qū)或海龍圍科創(chuàng)區(qū)范圍內(nèi)，按不超過建設(shè)投入資金100%，給予總額不超過2000萬元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)建設(shè)補(bǔ)助。
對(duì)新認(rèn)定的各級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，最高可給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ?/span>吸引醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才集聚
加強(qiáng)高端人才引進(jìn)培養(yǎng)。對(duì)符合條件的醫(yī)藥高端人才給予安家補(bǔ)貼、子女教育支持、租房優(yōu)惠、配偶就業(yè)支持、醫(yī)療健康服務(wù)支持、入編支持、落戶支持等。
加強(qiáng)培育培養(yǎng)資助。建立醫(yī)藥領(lǐng)域的院士工作站、博士后工作站、博士工作站，按照實(shí)際獲批市級(jí)扶持資金的50%給予配套支持。
給予薪酬補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高層次人才，全職且稅前年薪不低于25萬元、柔性合作稅前勞動(dòng)報(bào)酬不低于18萬元，分別按稅前年薪的35%、30%給予人才補(bǔ)貼。全職的連續(xù)補(bǔ)貼3年。
?。ㄋ模?/span>完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體
對(duì)新培育、認(rèn)定的生物醫(yī)藥類各級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，給予最高300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)被納入年度改造試點(diǎn)項(xiàng)目且地塊連片大于30畝的“工改工”“工改新”拆除重建類項(xiàng)目，對(duì)改造主體獎(jiǎng)勵(lì)每畝5萬元。
?。ㄎ澹?/span>推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
被國家工業(yè)和信息化部門評(píng)選為跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)250萬元；被評(píng)選為國家級(jí)特色型或?qū)I(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。
支持醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。對(duì)購買數(shù)字化設(shè)備和工器具金額700萬元以上經(jīng)備案的數(shù)字化設(shè)備改造項(xiàng)目，區(qū)按市獎(jiǎng)勵(lì)金額的1：1給予配套扶持，最高1000萬元。
?。?/span>傳承發(fā)展中醫(yī)藥文化
支持國醫(yī)大師、岐黃學(xué)者、全國及省市區(qū)名中醫(yī)在本區(qū)建設(shè)名中醫(yī)傳承工作室，給予最高10萬元經(jīng)費(fèi)支持。
鼓勵(lì)中醫(yī)藥老字號(hào)發(fā)展。對(duì)獲評(píng)“中華老字號(hào)”的醫(yī)藥企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，新獲評(píng)“廣東老字號(hào)”的醫(yī)藥企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，新獲評(píng)“廣州老字號(hào)”的醫(yī)藥企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。老字號(hào)企業(yè)在本區(qū)每新開1家連鎖直營店給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
?。ㄆ撸?/span>提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平
1.打造區(qū)級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)?？?，按每個(gè)項(xiàng)目每年50萬元資助。
2.培育區(qū)級(jí)中醫(yī)臨床特色?？?，按每個(gè)項(xiàng)目每年10萬元資助。
3.支持全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位建設(shè)，按每個(gè)單位每年30萬元資助。
4.創(chuàng)建省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作示范基地、市級(jí)中西醫(yī)協(xié)同治療示范單位，按每個(gè)單位每年20萬元資助。
允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定調(diào)劑使用全區(qū)中藥院內(nèi)制劑。支持中藥新藥進(jìn)入快速審評(píng)審批綠色通道。
第九章為附則，約定本政策其他事宜。
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