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為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，推動照后減證和簡化審批，落實好我區(qū)危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)（無儲存）實行告知承諾和優(yōu)化審批服務，現(xiàn)將《荔灣區(qū)危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)（無儲存）告知承諾實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣州市荔灣區(qū)應急管理局
2024年9月14日
荔灣區(qū)危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)（無儲存）告知承諾實施細則
第一條 根據(jù)《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》、《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》、《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省深化“證照分離”改革實施方案的通知》、《廣州市應急管理局關于落實危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)（無儲存）實行告知承諾有關事項的通知》等文件精神，依照《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》等相關規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的告知承諾，是指企業(yè)提出危險化學品經(jīng)營許可（無儲存）申請（以下統(tǒng)稱“申請人”），區(qū)應急管理局一次性告知其所需許可條件和相關材料，申請人提交相關材料并書面承諾符合法定要求，由區(qū)應急管理局作出準予危險化學品經(jīng)營許可決定的方式。
第三條 申請人首次或重新申請危險化學品經(jīng)營許可證（無儲存）及申請延期、變更時，可以選擇以告知承諾方式取得許可。
申請告知承諾審批以自愿為原則。申請人符合申請許可條件的，可以提出告知承諾審批申請，區(qū)應急管理局應當按照告知承諾審批程序辦理；申請人不愿作出承諾的，區(qū)應急管理局應當按照一般行政許可審批程序辦理。
第四條 區(qū)應急管理局負責實施轄區(qū)內(nèi)企業(yè)除劇毒化學品、易制爆危險化學品之外的其他危險化學品經(jīng)營許可（無儲存）告知承諾工作。企業(yè)申請危險化學品經(jīng)營許可范圍涉及易制爆、劇毒化學品等特殊類監(jiān)管危險化學品的，申請人應向廣州市應急管理局提出申請。
第五條 以下情形不適用告知承諾制：
（一）列入危險化學品經(jīng)營許可（無儲存）失信人名單的；
（二）列入信用中國、信用廣東、信用廣州、信用荔灣黑名單的；
（三）曾經(jīng)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可證的；
（四）申請經(jīng)營的場所包含有生產(chǎn)車間、研發(fā)車間、實驗室、倉庫等非純辦公場所的；
（五）申請經(jīng)營范圍涉及易制爆、劇毒化學品等特殊類監(jiān)管危險化學品的（該事項審批權限在廣州市應急管理局，申請人應向廣州市應急管理局提出申請）。
不適用告知承諾制的申請人，其危險化學品經(jīng)營許可（無儲存）申請事項按照《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六條 對實行危險化學品經(jīng)營許可（無儲存）告知承諾的事項，區(qū)應急管理局應當向申請人告知下列內(nèi)容：
（一）危險化學品經(jīng)營許可（無儲存）事項所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關條款；
（二）從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備的條件和要求；
（三）需要提交的材料；
（四）申請人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴重不實的法律后果；
（五）應當告知的其他內(nèi)容。
第七條 申請人愿意作出承諾的，應當對下列內(nèi)容作出承諾：
（一）所填寫的相關信息真實、準確；
（二）已經(jīng)知悉區(qū)應急管理局告知的全部內(nèi)容；
（三）本企業(yè)能夠符合區(qū)應急管理局告知的條件和要求，并按照規(guī)定接受事中事后監(jiān)管；
（四）本企業(yè)能夠提交區(qū)應急管理局告知的相關材料；
（五）愿意承擔虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴重不實所引發(fā)的相應法律責任；
（六）所作承諾是本企業(yè)的真實意思表示。
第八條 對實行危險化學品經(jīng)營許可（無儲存）告知承諾的事項，由區(qū)應急管理局提供告知承諾書（詳見附件）。
區(qū)應急管理局應當在其政務大廳或者網(wǎng)站上公示告知承諾書，便于申請人索取或者下載。
第九條 申請人可以通過登錄廣東政務服務網(wǎng)或者現(xiàn)場提交加蓋企業(yè)公章的告知承諾書以及符合要求的相關申請材料。
區(qū)應急管理局組織對申請人提交的文件、資料進行審查，申請材料齊全且符合法定形式的，可以作出許可決定的，自受理之日起1個工作日辦結。告知承諾書和相關申請材料不齊全或者不符合法定形式的，區(qū)應急管理局應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
告知承諾書一式兩份，由區(qū)應急管理局和申請人各自留檔保存。
第十條 區(qū)應急管理局在作出危險化學品經(jīng)營許可證（無儲存）新領、延期許可決定的2個月內(nèi)，依法組織有關單位實施事中事后監(jiān)管，對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行現(xiàn)場檢查。
發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符的，應當要求限期整改；整改后仍不符合條件的，視為作出虛假承諾。區(qū)應急管理局根據(jù)《行政許可法》第六十九條、七十八條、七十九條和《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》第二十六條的規(guī)定，依法撤銷行政審批決定并注銷其危險化學品經(jīng)營許可證，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第十一條 申請人作出虛假承諾的，列入危險化學品經(jīng)營許可證告知承諾失信人名單，相關企業(yè)不再適用告知承諾的許可方式。
第十二條 申請人辦理危險化學品經(jīng)營許可證（無存儲）中的信用承諾及其履約踐諾情況信息，區(qū)應急管理局可以在“信用廣州”網(wǎng)的“信用公示”專欄集中公示。
第十三條 區(qū)應急管理局可以將危險化學品經(jīng)營（無儲存）單位納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法嚴查重處，并公告結果。
第十四條 區(qū)應急管理局工作人員在實施許可告知承諾工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依照相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第十五條 本實施細則由區(qū)應急管理局負責解釋。
第十六條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。
附件：
1.廣州市荔灣區(qū)應急管理局行政許可告知承諾書（適用于危險化學品經(jīng)營許可證（無儲存）新領、延期）；
2.廣州市荔灣區(qū)應急管理局行政許可告知承諾書（適用于危險化學品經(jīng)營許可證（無儲存）變更）；
3.現(xiàn)場監(jiān)督檢查對照表。
附件1：廣州市荔灣區(qū)應急管理局行政許可告知承諾書（適用于危險化學品經(jīng)營許可證（無儲存）新領、延期）.doc
附件2：廣州市荔灣區(qū)應急管理局行政許可告知承諾書（適用于危險化學品經(jīng)營許可證（無儲存）變更）.docx
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